在野推總統國情報告即問即答　立法院：美法未採用待立委共識

立法院司法及法制委員會明（3/21）邀請立法院秘書長周萬來針對「中華民國總統至立法院進行國情報告及詢答模式之建議」，進行專題報告。根據書面報告指出，立委提案修法對於總統國情報告發動要件，與《憲法》增修條文用語不同；另外，美國及法國的國情咨文（演說），尚未見採即時詢答方式，未來國情報告是否採不同詢答模式，待立委共識決定。

書面報告並附上美國、法國與中華民國總統國情報告制度比較表，在詢答方式部分，美國為總統發表國情咨文時，兩黨議員不會干擾報告，總統發表後即行離開。法國則是總統離場時，國會議員才能對總統國情咨文演說內容辯論。

依照《中華民國憲法》增修條文第4條第3項條文明定，立法院於每年集會時，得聽取總統國情報告。在野黨立委陸續針對《立法院職權行使法》提出修正草案，要將總統國情報告改為即問即答方式，遭綠營質疑違憲。

對此，司法及法制委員會明邀請立法院秘書長周萬來列席就「中華民國總統至立法院進行國情報告及詢答模式之建議」進行專題報告，並備質詢。

根據立法院書面報告內容，指出立委提案與現行總統國情報告有所不同規範，例如對總統國情報告發動的要件，將「得」於每年集會時邀請修正為「應邀請」，這與《憲法》增修條文的用語不同。

報告指出，關於總統國情報告的詢答方式，立委提案採依序即時答復或採即時詢答，其定義與進行程序是否相同，有待討論釐清。

報告指出，依過去國民大會對總統國情報告的建言，實務上有總統對代表的建言採綜合答復的方式進行，而美國及法國的國情咨文（演說）實施經驗，尚未見採即時詢答方式，未來國情報告是否採不同的詢答模式，待立委共識決定。