伊朗國產疫苗沒3期試驗就強推　《華郵》：示範不負責任的政府如何自肥

新冠肺炎大流行，研發與生產疫苗的藥廠獲得商機，人人都想分杯羹。《華盛頓郵報》20日專文報導，伊朗國產疫苗巴卡特（Barkat）尚未進行3期試驗時，伊朗政府不顧衛生官員警告，放水讓巴卡特疫苗通過審核；公司也付錢給知名科學家，請專家背書。拿到合約的巴卡特公司1年內從政府獲得約1億美元（約30億元台幣）資金，最後根本沒有生產足量疫苗，產品也乏人問津。

《華郵》報導，伊朗疫情爆發之初，政府因應不及，民眾控訴政府淡化危機、掩蓋死亡人數。而後，伊朗官員將巴卡特疫苗吹捧為民族光榮，稱這會使伊朗擠身科學發達國家之列。伊朗媒體也普遍對巴卡特疫苗進行正面報導。

伊朗政府去年6月考慮讓巴卡特疫苗過關，當時巴卡特疫苗還沒做3期試驗，第2期試驗報告也零零落落，唯一的公開數據是「動物試驗」；衛生部副部長納賈菲（Farid Najafi）上書衛生部長，強調批准疫苗是嚴肅的決定，會影響大眾對衛生體系的信心。

然而，巴卡特公司是伊朗最高領導人哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）背後相關企業集團的一部分。納賈菲上書不到1週後，伊朗衛生部長就宣布巴卡特疫苗獲得緊急使用授權。

3期試驗是為了確認疫苗的效力、以及可能的副作用；為了確認是否有罕見副作用，3期試驗規模人數通常遠大於前2期，且不會只做1次，即使疫苗獲得緊急使用授權，仍會持續進行試驗。

巴卡特疫苗的數據在獲得政府批准一年後，才陸續公開，但也只有第1和2期的數據。據伊朗研究人員在《英國醫學雜誌》（BMJ）提出的報告，獲得批准2天後，巴卡特疫苗才展開3期試驗，至今仍未公布結果。

政府禁止進口英美疫苗，強推國產疫苗

《華郵》指出，批准巴卡特疫苗，展示了「像伊朗這樣不負責任的一個政府如何推動圖利當權者相關人士的政策，似是而非的將政府菁英利益和公眾利益掛勾」；沒有什麼賭注會比人命更大，當時伊朗是中東疫情重災區，至今還在風頭邊緣。

伊朗受美國金融制裁，雖然有人道豁免，但許多國際銀行仍不敢與伊朗做生意，導致伊朗取得疫苗有困難；伊朗加入了世衛組織的疫苗取得機制平台（COVAX），但領導人哈米尼堅持不進口美國和英國製造的疫苗，這代表輝瑞、莫德納等疫苗都進不去。

政府放水讓巴卡特疫苗獲得緊急使用授權後，巴卡特公司沒有兌現交貨承諾。該公司曾在信中告訴哈米尼，可以在去年9月時提供逾5000萬劑疫苗，但到今年年初只生產了一半。巴卡特公司在12個月內獲得政府約1億美元資金，淨利比去年（伊朗曆）翻倍，負責生產疫苗的巴卡特子公司「希法藥廠」（Shifa Pharmed）淨利增加逾20倍。這是通膨調整後的獲利數據。

民眾接種意願也不高，據世衛組織數據，截至上月底，伊朗民眾共接種1.52億劑疫苗，其中只有不到6%是巴卡特疫苗；大多數接種過巴卡特疫苗的人，最後還是施打了中國或俄國的疫苗，有些人則去鄰近的亞美尼亞接種疫苗。

官員自肥，科學家也收錢幫背書

《華郵》審查巴卡特公司的財報，發現該公司在疫苗獲得批准後，就各支付2.1萬美元（約63萬元台幣）給董事會2名成員，這兩人都曾任政府的疫情監控與防疫政策官員。巴卡特公司也付錢給2家與伊朗革命衛隊密切合作的公司，金額分別是約80萬美元（約2412萬元台幣）和360萬美元（約1.1億元台幣）。

巴卡特公司在疫苗研究和製造的經驗不多，主要進口疫苗。旗下的希法藥廠在2020年前似乎根本沒有疫苗相關經驗，2020年「研發出」疫苗時，希法藥廠找來伊朗知名科學家莫拉茲（Minoo Mohraz）背書，說「我想告訴伊朗人民，這種疫苗是安全的，這也是該公司的第一款疫苗」。

《華郵》審查希法藥廠的財報後，報表顯示，莫拉茲在2020年底獲得該藥廠支付約6000美元（約18萬元台幣）報酬。

母集團執行長高升副總統，上任後趕緊下令進口疫苗

巴卡特公司隸屬「伊瑪目何梅尼命令執行總部」（簡稱Setad），是伊朗已故最高領袖何梅尼（Ruhollah Khomeini）扶持的企業集團，握有伊朗各大產業的股份。推動巴卡特疫苗時，時任Setad執行長莫哈伯（Mohammad Mokhber）是現任領袖哈米尼欽點的人選，莫哈伯2020年12月也跑去希法藥廠參觀，穿著工作服，說「伊朗疫苗將不亞於世界其他地區製造的疫苗」。

去年3月，莫哈伯又說，藥廠將準備大規模生產疫苗，「我們向伊朗承諾，在2個半月內，大家將不必再擔心國家疫苗短缺」。

莫哈伯現在已經不是Setad執行長。他去年8月被新總統萊希（Ebrahim Raisi）任命為副總統，上任的第一件事，就是命令伊朗衛生部「緊急進口」數百萬劑外國製造的疫苗。