美眾議員：美國比想像中更容易吃敗仗　台美2024年10月或面臨劇變

美國是世界第一強權，但正面臨中、俄、北韓、伊朗等多方挑戰。《華爾街日報》主筆室專訪曾服役於海軍陸戰隊的威斯康辛州共和黨籍眾議員蓋拉格（Mike Gallagher），蓋拉格指出，美國實際上比大眾想得更容易在戰場上吞敗，但大多數美國人都沒有意識到嚴重性；他也指出，台灣2024年將進行總統大選，同年10月美國國內正處於撕裂，局勢並不樂觀。

《華爾街日報》主筆室特約作家歐德爾（Kate Bachelder Odell）專訪蓋拉格，文章7日刊出。蓋拉格是威州3屆聯邦眾議員，從政前在海軍陸戰隊服役7年，並格外關注台海局勢，今年與另外36名共和黨籍眾議員一同提出眾院版的《2022台灣政策法》。

蓋拉格表示，美國在戰爭上越來越脆弱，「要嘛只是迴避，要嘛就吃敗仗」，大多數美國人並未意識到嚴重性，因為只關心國內事務，雖然這也無可厚非，「美國人想自視為世界的良善之力，但不願意付出代價」；不僅軍費還需要增加，在「硬實力」方面也是動嘴巴比動手厲害，若要提升實力，必須節省軍事部門的非必要花費、專注於軍備研發、並減少一點左膠思想。

台灣是蓋拉格特別關注的焦點。若中國取得台灣，日本、菲律賓這些與美國有安保條約的國家會受到更多威脅，但其他地區的美國盟友會奉承中國藉此避險。更重要的是，只要獲得台灣的半導體製造能力，中國就能在經濟上要脅其他國家。

大話在口，牙籤在手

《華爾街日報》指出，歐巴馬政府時期，敘利亞使用化學武器，踩了歐巴馬口中的「紅線」，但歐巴馬政府沒有強力行動，而川普總是揚言要退出世界舞台，這讓美國在國際事務上總是採取模糊可疑的態度。

美國總統拜登不只一次表示，若台灣遭侵略，美軍會出手干預、保護台灣。蓋拉格說，「要避免戰爭，你要說服對方相信你真的會參戰。但連我都不確定我們到底願不願意」，前總統羅斯福說「溫言在口、大棒在手」，但美國現在感覺更像「大話在口、牙籤在手」。

言詞與現實的脫節，在美國海軍最明顯。美國國會2017年把「海軍擁有355艘艦艇」的目標寫入法案，但是寫歸寫，預計到2027年美國艦隊實際擁有船艦會少於280艘。與此同時，中國除了忙著造船，也建立了火箭軍；蓋拉格指出，中共的火箭軍是「專門設計來摧毀我（美）軍船艦，讓我軍遠離第一島鏈」。

蓋拉格也批評拜登政府的愛用詞「整體性威懾」（Integrated Deterrence），意即結合外交和軍事來嚇阻敵人。蓋拉格說，這是拜登政府替自己削弱傳統硬實力的藉口。拜登政府提議在未來數年讓數十艘船艦、數百架飛機退役，聲稱要轉而投資新技術，但這些技術大概要到2030年代才能上線，「整體性威懾的背後，是一連串認為光靠技術就能讓我們超級輕鬆作戰的偉大假設，我覺得真是很幼稚」。

蓋拉格一直在提倡大眾對於海軍需要何種備配的認知。他認為，美國當前最需要的是一支「能在敵國附近當機立斷行動的海軍」，例如彈道飛彈潛艦。

此外，美軍也需要改革，不需要行政冗員，應增加作戰人員。美國國防部長辦公室的職員就有4000人，幾乎和航空母艦船員的人數（約5000人）一樣多。蓋拉格也指出，美軍基地內不需要高爾夫球場這類不必要的休閒事業，人力與工作分配也應該更精確，把省下來的資金投入造船工業。

蓋拉格指出，還有一個問題是「左膠意識形態」已經從學術單位滲透到其他機構，包含軍隊，軍方強調「多元包容」、犧牲了對戰鬥能力的要求，可能會使軍隊無法招募到最需要的人才，比如海軍陸戰隊吸引年輕人的理由，其實是因為這個單位具有「排他性」，有嚴格標準，不是任何人想進就可以進來。

2024：集所有「十月驚奇」之大成

威州馬里內特造船廠（Fincantieri Marinette Marine）正在打造一艘星座級巡防艦，但是這艘巡防艦要到2025年之後才有可能下水服役。如果台海危機或其他地區的衝突更早爆發，美軍只能使用現有設備，大多是1980年代雷根政府時期的國防建設。

蓋拉格說，美國需要有其他戰略，確保能在這10年內保衛台灣。例如把舊船改裝成臨時的飛彈快艇，用空射反艦飛彈狙擊潛艇，比照烏克蘭的案例在威懾失敗前武裝好台灣，「否則對台灣來說，唯一速戰速決的情況，就是中國贏了」。

蓋拉格還提到美國社會問題，美國人口老化，正在成為一個「擁槍的醫療保險和退休組織」，未來的總統們不僅要面對中國挑戰，國內危機也會越來越多。只不過，中國可能也不會等這麼久，因為中國也有人口老化、結構性經濟放緩的問題，既然中國現在已經擺平香港、擺脫國際指責的新疆人權問題，然後還「不小心」讓一種導致全球600萬人死亡的病毒跑出來，也沒負起任何責任，「你怎麼還會覺得習近平會克制？」

蓋拉格說，台灣將在2024年進行下一屆總統大選，新總統2024年5月就任，假設台灣選出「史上最傾向台獨」的人，習近平因此認為已無法透過「政治戰」統一台灣，與此同時，美國總統大選也熱烈開打，美國人開始互相撕裂。

蓋拉格這位有國際關係博士學位的「海軍書蟲」說，台海10月的海況對兩棲登陸作戰格外有利；美國總統大選通常是11月第一個週二，因此2024年10月是選情白熱化、社會撕裂最兇的時候，「你可能會在2024年迎接始祖級的『十月驚奇』……時間並不站在我們這一邊」。