日本國勢調查：全國80多萬人僅小學畢業　50歲以下外國人占半數以上

日本5月公布最新「國勢調查（人口普查）」，結果發現日本全國人口中，回答最終學歷為「小學」的人民竟高達80多萬人，雖然多數為80歲以上長者，但仍不乏有20歲年齡層的人；另外，50歲以下的外國人不論哪個年齡層都超過日本人，占半數以上，使得日本政府不得不重新思考義務教育等課題。

根據《讀賣新聞》20日報導，日本政府於最新的2020年「國勢調查」內，初次在最終學歷回答項目中新增「小學」的選項。根據5月最新公布的調查結果，截至2020年10月為止，回答最終學歷為小學的人，占全國80萬4293人。

以年齡分布來看，最終學歷回答為小學的人，幾乎9成為80歲以上。報導指出，其成因背景似乎與戰前教育的制度差異，以及戰後社會混亂有關。

其他年齡層方面，70歲占2萬9376人、60歲占1萬641人、50歲占6633人、40歲占6163人、30歲占4221人、20歲占2508人、15歲至19歲占302人。

報導指出，外國人雖僅占全體的2.5%（1萬9731人），但50歲以下的年齡層，不論哪一個世代，最終學歷為小學的外國人都遠超日本人，占半數以上。顯見未受到充足教育，就直接開始邊賺錢邊生活的外國人，其實不占少數。

未受教育的原因有許多種，根據《NHK》18日報導，為了保障未受充足教育者的學習的機會，日本文部科學省呼籲全國教育委員會應多設置「夜間中學（夜補校）」。報導指出，雖然政府已於今年春天開設了4所新「夜間中學」，但數量依舊不足。

根據《NHK》報導，依據各都道府縣來區分的話，最終學歷僅有小學畢業的人多集中於北海道，占5萬4千多人，後面依序為愛知縣3萬6千多人、新潟縣3萬5千多人、大阪府近3萬4千多人。

不過，面對這麼多需求，即使包含今年新設於北海道的4所「夜間中學」，全國依舊只有15個都道府縣設有「夜間中學」，總計僅40間。

報導指出，針對尚未設置「夜間中學」的地方，政府擬於明年及後年，在宮城縣、仙台市與靜岡縣等3個地方來設置「夜間中學」，另外也將討論鳥取縣、群馬縣等6個地方，未來是否也要跟進。

不過，根據報導，上述集中較多學歷僅小學畢業者的縣市，如愛知縣、新潟縣等23個地方，目前卻仍未看到具體的「夜間中學」設置措施，因此文部科學省當前擬以文書通知全國教育委員會應廣設「夜間中學」。

日本義務教育的起源，最初始於1872年由日本中央政府頒布的「學制」，規定小孩要接受教育。到了1879年，日本中央政府頒布了《教育令》，明定兒童最低必須接受16個月的義務教育。1907年修訂小學校令後，正式確立6年義務教育。1947年政府制定「教育基本法」、「學校教育法」，自此開始將義務教育年限由6年延長為9年，並持續至今。