立院三讀／舊制永久效期身障手冊新規定　終於不用再「5年一換」

身障手冊新規定，持舊制永久手冊未來區公所直接寄發新證。（圖／衛福部）

2012年7月11日新制身心障礙鑑定上路後，所有領有「新制」身障手冊的身障者，都必須每隔5年重新評估、換證，不再核發永久效期的身障手冊；在此之前就領有「舊制」永久效期身障手冊的民眾，雖然無須重新換證，但仍要每5年跑一趟區公所重新換證，未換證恐遭註銷，影響身障者權益。對已不良於行的領冊人及照顧重病人士的家屬，都非常不方便。

立法院每一會期討論到《身心障礙者權益保障法》修正草案，皆會提到身障手冊換證調整問題，但礙於行政部門憂心被有心人士貪小便宜而遲未讓步，直到在2020年尾聲，立院又在進行法案大清倉，終於三讀通過部分條文修正案。

《身心障礙者權益保障法》三讀修正條文明定，領有記載「有效期間」的身心障礙證明者，應於有效期屆滿前90日向戶籍所在地的縣市政府主關機關申請辦理重新鑑定及需求評估。但，若是於2012年7月11日前持永久效期的身心障礙手冊者、或身障狀況符合無法減輕、恢復或免重新鑑定者，縣市政府主管機關得逕予換發「無註記有效期間」的身心障礙證明，並且每5年就該個案進行需求評估。

簡言之，三讀通過條文明定領有舊制永久效期身障手冊者，未來無須重新鑑定，更不用每5年換證。衛福部估計全台62萬名身障者受惠。

此外，現行條文規定，「2007年6月5日前已領有身心障礙手冊者，需於民國2019年底前換證，若屆期未換證，縣市政府主管機關得逕予註銷民眾的身心障礙手冊。」對此，三讀修正條文增訂，2007年前已領有身障手冊者，若屆期未辦理重新鑑定，縣市主管機關應「主動協助」辦理相關程序，「無正當理由拒絕者，主管機關才得逕予廢止」。

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