苦苓專欄｜從學姐黃瀞瑩回鍋台北市政府，談所謂「肥貓」這檔事

那就是台北市政府的「學姐」黃瀞瑩，在辭職去幫柯文哲的民眾黨競選（主要功能是以她的名氣來吸引鏡頭）完了之後，又以最短的徵才時間、最少的競爭對手，得到了相當高薪的市府新工作——有人對此加以撻伐，並且用這個例子來說明，原本是素人從政的柯文哲「墮落」、「腐化」、「變壞」了。 

在去年大選辭職為台灣民眾黨輔選的學姐黃瀞瑩，近來因火速回到北市府上班，引來爭議。（圖片來源／台灣民眾黨粉絲專頁）

回想去年大選如火如荼進行時，在野的國民黨頻頻發動攻擊，說國營事業裡充斥著蔡英文所安插的「肥貓」，言之鑿鑿地指稱誰誰誰是某某某的人馬，甚至製作出一副「百官圖撲克牌」…總之就是在指控：有一大群不夠格的人坐領高薪、尸位素餐，根本就是政治權力的大分贓，也由此可見執政黨的蠻橫與腐敗。

我無意為這種現象辯護，但也想問：在馬英九政府時代，這麼多同樣的位子，又是由什麼人來擔任呢？有誰敢保證每一位都適才適所呢？難道裡面一隻肥貓也沒有？或是大家原本習以為常，只是「換了位子就換了腦袋」，竟然開始「昨是今非」了呢？

與其責怪當政者出現這種酬庸親信、任用私己的亂象，不如全面檢討用人制度：為什麼這麼多公營事業都已經民營化了，卻還有許多官股佔著重要地位，以致於只要是當權者，都可以任意放自己合意的人上去，而且他們既不需要做出什麼績效、也不需要受到任何監督？天底下應該沒有比這更好的「工作」了。

將心比心，既然我有了那麼大的權力，眼前又有那麼多位子必須找人填滿（而且不像內閣的政務官，至少要受到媒體和大眾的評價），那我該去找什麼人呢？我有認識那麼多的專業人才嗎？我可以在短時間內妥善安排這些職位嗎？顯然不可能。

因此我第一個想到的，當然是長期跟隨在我身邊的人、幫我立過汗馬功勞的人、我覺得可以給他好處來拉攏的人，甚至是受親友請託安排的人…反正他們做什麼沒有人知道、做得好不好沒有人管（國營事業的年度預算，在立法院向來都是過了年底才通過的；換句話說，該花的錢早就花光了，該賠錢的也早就賠掉了），唯一可以確定的就是——他們拿很多錢。

前高雄市政府觀光局主祕高美蘭的人事安排也曾引起爭議。（圖片來源／截自高雄市政府質詢影片）

所以如果你覺得不應該這樣安排「學姐」，那你覺得高雄市政府的「閨蜜」又怎麼樣呢？是因為有高美蘭，我們才赫然發現：原來市政府不只是局處首長屬於政務官、不需要具備公務員資格；連局處首長的主秘竟然也不需要公務員資格（更讚的是，沒有人會在意此人夠不夠格），所以這位閨蜜既不必證明自己有能力、也不必接受議會質詢，還可以說請假就請假、說離職就離職，真的是「來無影、去無蹤」，只因為是市長夫人的好朋友，就可以坐領一個月八萬多的高薪（比較起來，學姐應該更羨慕她吧！），如果照在野黨批判執政黨的標準，請問這不叫酬庸，什麼叫酬庸？如果這不是肥貓，還有誰能稱作肥貓？

因此，不由得讓人想到：在中央到地方政府的各級部門裡，還偷偷的、默默的藏著多少隻肥貓，正在大事揮霍著人民的血汗錢？也不由得想到：有那麼多人肯花大錢、費力氣，爭取那麼有權力的位子，難道並不是真的想要為民服務、施展抱負，而是因為可以給那麼多人那麼多好處、從而自己也得到更多好處？

既然這是制度面、人性面的問題，或許不該深責學姐或是閨蜜，或許該看看「不用正常方式」（我可沒說這是不正當方式喔！）得到位子的這些人，是不是能夠表現正常、甚至勝任愉快——如果還抓得到幾隻老鼠，應該可以不算是肥貓吧？

如果能這樣想，下次我們也許不會輕率的使用「酬庸」或者「肥貓」這樣刻板印象的字眼，而是更能就事論事的面對問題：究竟是要檢討改善用人制度，還是要加強人員追蹤考核，讓每一個「在位者」皆能「謀其政」，好歹為人民做點事情——那麼或許到了每年五月繳稅的時候，大家會比較心甘情願一點。