實價登錄修法停滯不前　搞定兩大關鍵才能實現居住正義

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不管是買3C、買家電，我們都常會上網比價、搜尋心得，就怕買貴成了冤大頭。然而，對於價格是上百萬、上千萬的房子，你又怎麼知道是不是買貴了？

價格透明、防止炒作哄抬，正是讓年輕人能夠買得起房、實現居住正義的重要一環。實價登錄制度的誕生，就是試圖要改善這個問題；它在2012年8月上路，要求住宅、店面或土地的買賣，都得將實際價格一一登錄在政府的網站上。大眾可以藉由查詢網站，了解特定地段的行情，包括總價、單坪價格等等。

不過，原有的實價登錄制度卻有一些問題，其中爭議較大的，就是「門牌揭露」與「預售屋登錄」。

門牌不揭露　查詢結果易失真

目前的查詢網站，並不是一戶一戶揭露價格，而是以門牌每30號為單位顯示。舉例來說，我們只能查到台北市信義區信義路五段8巷1至30號一坪要多少錢，但是沒辦法只查詢門牌上的5號一坪是多少錢。如果某地段有價格特別突出的豪宅，可能就會讓查詢結果失真。

支持修法的公民團體「巢運」認為，為了讓資訊更透明清楚，應該要把現行的每30號一個單位，改成要讓民眾能查詢特定門牌號碼是多少價格，才能準確知道行情。

巢運也認為，反對修法的人認為這樣會侵害隱私，但公布的資料其實已經排除了個人資訊，僅揭露「該門牌或地號的價格」，而不會看出是誰擁有該不動產，所以不會有侵害隱私的問題。

公民團體巢運認為兩大爭議「門牌揭露」與「預售屋登錄」勢必得進行修改。（圖片提供／巢運）

預售屋登錄　防止建商飢渴行銷歪風

在現行的制度下，預售屋要等到交屋後，才需要將價格登錄進系統，如此一來，在銷售與登錄之間，就有2到3年的時間落差。巢運也主張，要在簽訂買賣契約書30天內登錄價格，這樣一來，消費者可以馬上了解預售屋建案的實際銷售狀況，建商也就不能再使用像「再不買就買不到了」之類的「飢渴行銷」話數，營造建案銷售狀況極佳的假象。

事實上，政府原本有試圖想修正這些問題，而預計要修法的措施，被外界暱稱為「實價登錄2.0」。行政院在去年5月提出了修法草案，其中就有對「門牌揭露」、「預售屋登錄」的問題做修正。

但這樣的修法卻引發房產界反彈，內政部政務次長花敬群也在今年2月表示，「預售屋登錄」與「門牌揭露」修法阻力最大，未能達成共識。

最後，7月初在立法院三讀通過的版本，竟然不是行政院的版本，而是由民進黨立法委員張宏陸所提出的版本；該版本雖然修正了一些其他問題，但是最關鍵的「門牌揭露」、「預售屋登錄」依然沒有修正。這讓在野黨時代力量立委黃國昌大罵，「這不是實價登錄2.0，而是實價登錄0.5！」巢運也痛批，總統蔡英文當初競選時承諾的房市改革政見，已完全跳票。

面對批評，多位民進黨立委的回應則是「改革必須漸進、不能一步到位」。究竟是執政黨屈於壓力向建商妥協，還是真的有可能在未來擬聚共識，進一步真正推動實價登錄2.0？這一場建商與消費者的拔河必然會持續，對於居住正義是否能真正落實，全民都應該持續關注。