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    三班護病比入法 多家偏鄉醫院聯合聲明:若無兩年緩衝 恐被迫「關床自保」 

    2026-05-11 17:33 / 作者 游騰傑
    偏鄉多家醫院院長聯合發聲,支持「三班護病比」入法需要有緩衝期。醫生示意圖。圖片取自於Pexels
    立法院通過《醫療法》修正案,將「三班護病比」正式入法,衛福部規劃自117年5月1日上路並設緩衝期。多家偏鄉醫院今(11)日發布共同聲明,肯定政策方向,表示偏鄉地區醫院身處醫療資源匱乏地區,長期承受護理人力流失、難以與都會大型醫院抗衡的雙重壓力,若無兩年期間作為人力整備與制度銜接緩衝,恐將被迫以「關床自保」方式因應,反讓偏鄉民眾首當其衝、失去在地就醫的依靠。

    南門醫療社團法人南門醫院長李明、卓醫院長卓建志、溪洲醫院長洪國瑋、大千綜合醫院長徐千剛、東基醫療財團法人台東基督教醫院長馬堅毅、竹山秀傳醫療社團法人竹山秀傳醫院長莊碧焜、恆基醫療財團法人恆春基督教醫院長黃健榮、佑民醫療社團法人佑民醫院長謝佳芸、埔基醫療財團法人埔里基督教醫院長蘇世強,以及奇美醫療財團法人佳里奇美醫院長田宇峯等人,今日針對「三班護病比入法」及衛福部規劃2年緩衝期一事發表共同聲明。

    聲明指出,對於衛生福利部提出「緩步、逐步、有序」的政策推進原則,偏鄉地區醫院表達高度肯定與堅定支持,並感謝立法與行政部門在護理權益保障與醫療體系穩定性之間,兼顧護理職場環境與醫療服務永續。

    聲明表示,偏鄉地區醫院深知,三班護病比入法是對位於醫療前線的護理夥伴,給予實質的支持與肯定。然而,依據衛生福利部的調查統計,目前急性一般病床護理人力缺口仍達3,000至5,000人,全國醫院達標率約7成,但地區醫院仍面臨高關床率的嚴峻威脅。

    聲明強調,偏鄉地區醫院身處醫療資源匱乏地區,長期承受護理人力流失、難以與都會大型醫院抗衡的雙重壓力,若無兩年期間作為人力整備與制度銜接緩衝,恐將被迫以「關床自保」方式因應,反讓偏鄉民眾首當其衝、失去在地就醫的依靠。

    聲明指出,偏鄉地區醫院護理人力招募的困難,難以簡化為短期加薪或獎勵。長期面臨三重結構性困境:其一,地理位置偏遠,年輕護理人員考量生涯發展、家庭照顧與生活機能,多選擇都會醫療機構任職;其二,大型醫學中心提供較高薪資與職涯路徑所形成的磁吸效應,偏鄉地區醫院縱使加薪,亦難與之競爭;其三,少子化趨勢使護理畢業生總量遞減,偏鄉地區醫院處於總體人力分配末端,留才、攬才最為艱困。

    聲明也呼籲,衛福部應於緩衝期內,務必同步啟動針對偏鄉醫院的具體配套:第一,擴大護理改革12項計畫對偏鄉醫院的資源挹注,包括偏鄉護理留任獎勵、住宿補助等留才工具,並建立「偏鄉護理人員留任獎勵專案」;第二,於健保總額中持續強化燈塔型社區醫院之點值從優支付,使偏鄉醫院具備足夠財務量能投資於人力升級;第三,請衛生福利部與教育部協力推動偏鄉護理養成在地化,擴增偏鄉地區護理員額,從源頭厚實偏鄉人力。

    聲明進一步說明,三班護病比的實踐,需要政府、醫院與護理夥伴三方共同灌溉。兩年緩衝期不是政策延宕,而是讓改革穩健扎根的必要時間;而緩衝期內的配套設計,更是決定改革能否照顧到每一寸土地、每一位民眾的關鍵。

    聲明指出,偏鄉地區醫院願與衛生福利部及全體護理夥伴攜手,於緩衝期內積極投資人力、優化勞動環境,並期盼政府以更厚實的經費與更細膩的政策關照,讓偏鄉醫院持續扮演在地民眾健康守門員的角色,與全國醫療體系共同迎向護理改革的成功彼岸。
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