華府對美國公民效力中國晶片行業設下限制,但在執行範圍上將比外界擔心得小,這表明對在世界第二大經濟體開展業務的半導體公司影響小於預期。
根據美國工業和安全局(BIS)上週五發表的一份文件,這些規定似乎主要針對在半導體製造設備公司某些職能部門工作的美國人;該文件在於釐清10月7日宣布的出口管制措施。這些制裁措施旨在使中國軍方無法接觸到尖端晶片技術,但加劇了中國科技行業的不確定性,並重創了全球晶片股。
美國人(任何持有美國護照、綠卡或居留權的人)都需要獲得許可,在中國的工廠進行或授權交付用於開發或生產先進晶片的物品,但從事相關文書或行政工作的人不需要獲得許可。該文件指出,相關管制規定適用於維護、修理和翻新這些物品的美國人。
在外國出生的設計師和工程師,以及持有海外護照的華人華僑,長期以來在中國的科技發展中發揮了重要作用。新的限制引發中國晶片行業廣泛的疑慮,即將完全禁止美國員工效力。據彭博報導,中國幾家主要半導體公司的高級主管都是持有美國護照的人士。
中芯國際等中國晶片製造商或北方華創等設備供應商可能仍會受到影響,但這些措施只會阻止人們執行某些職能。與中國晶片設計行業相關的美國人士最終可能不會受到影響——半導體設計公司通常不直接經營工廠或擁有太多設備。
BIS拒絕就這些限制提供進一步評論。