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    【以巴衝突】再與美不同調 納坦雅胡拒絕巴解政府接管戰後加薩

    2023-11-12 14:19 / 作者 林宜萱
    2023年10月12日,以色列總理納坦雅胡在與美國國務卿布林肯會面後的記者會上。美聯社
    以色列總理納坦雅胡11日表示,反對由巴勒斯坦解放組織運作的自治政府(巴解政府)重新接管加薩,凸顯他與盟友美國的立場分歧越來越大,美國先前表示應該巴勒斯坦自治政府應該參與加薩的管理;受到國際壓力,美國也開始支持人道暫時停火,不過納坦雅胡很大程度上也忽視這一點。

    綜合《法蘭西24》(France 24)、英國《金融時報》、美國《國會山報》報導,納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)11日在記者會上說,以色列會在「必要時」維持對加薩的全面安全管制,「包含隨時進入加薩的能力,只要我們覺得有需要進去撲滅可能再次茁壯的恐怖分子,我們就會進去」。

    被問到戰後加薩會由誰來控管,納坦雅胡說,「我可以告訴你不會由誰來管。不會有哈瑪斯,也不會有一個民政機構來教育小孩去仇視以色列、教他們殺害以色列人或消滅以色列國,也不可能會有任何獎賞那些殺人兇手家屬的機構」。

    納坦雅胡表示,「那裡需要別的控管單位」,而不是巴解政府,雖然他知道這可能會面臨外界壓力,「我堅持這樣做,且不想屈服」。

    巴勒斯坦人居住的區域,分為加薩走廊和約旦河西岸。2006至2007年,哈瑪斯分別在選舉和戰鬥上擊敗法塔赫主導的巴解政府,哈瑪斯獲得加薩走廊控制權,巴解政府則管理著約旦河西岸。約旦河西岸的稅收由以色列代收,按月撥給巴解政府;巴解政府單位有一些公務員專門處理和迦薩有關的事務,其家屬可能也仍住在加薩,被以色列質疑和哈瑪斯有往來。

    納坦雅胡拒絕巴解政府管理戰後的加薩,與美國明顯不同調。美國國務卿布林肯(Anthony Blinken)9日表示,戰爭結束後,加薩應該由巴解政府來管理,與約旦河西岸實現統一,「必須有一個長期的重建機制,以及讓以色列人和巴勒斯坦人各自在自己的國家與鄰國共存的方法,享有平等的安全、自由、機會、尊嚴」。

    巴解政府的問題

    美方的提議也有實踐上的困難,因為巴解政府普遍不受歡迎,在約旦河西岸如此,在加薩走廊更是;巴解政府被認為是腐敗的,專為以色列服務來獲得好處。巴解政府主席阿巴斯(Mahmoud Abbas)現年87歲,已經擔任自治政府主席18年,幾乎和哈瑪斯一樣實施專制統治,巴解政府自2006年以來也就沒舉行過選舉。

    分析人士表示,要讓巴勒斯坦人信任巴解政府,美國和他們的阿拉伯盟友可能要花很大的力氣。法國智庫地中海及中東研究所(iReMMO)所長尚紐洛(Jean-Paul Chagnollaud)說,巴解政府和以色列安全單位合作密切,每次阿巴斯想要暫停合作,美國就會反對,阿巴斯就會屈服,「對許多巴勒斯坦人來說,安全合作沒獲得政治上的回報,所以很多人指責巴解政府與以色列勾結」。

    巴黎政治學院(Sciences Po Paris)中東政治專家恩塞爾(Frédéric Encel)認為,戰後加薩唯一可行的解決方案,就是讓巴解政府來管,但是有3個先決條件:一,卸除哈瑪斯的武力;二,國際社會大力支持;三,極右翼的現任以色列政府垮台。

    恩塞爾說,這些條件雖然很難,但並非不可能達成。納坦雅胡的支持率在哈瑪斯襲擊以色列後已經直線下墜,而以色列中間派和中左翼本來也就不反對和巴勒斯坦談判、讓巴勒斯坦建國(即所謂的「兩國方案」)。
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