拜登稱烏克蘭還沒準備好加入北約　德國態度也保留

北約組織（NATO）將於11、12日在立陶宛首都維爾紐斯舉辦峰會，能否達成一致支持烏克蘭加入的共識，再度受到外界關注。不過，《金融時報》9日一篇文章指出，美國和德國並不贊同太快推出烏克蘭加入北約的途徑；美國總統拜登9日接受訪問時也說，烏克蘭還沒準備好加入北約。

拜登7日接受美國有線電視新聞網（CNN）採訪時表示，現在討論烏克蘭是否即將加入北約還太早，「在戰爭期間，北約成為於是否接納烏克蘭加入，尚未達成共識」，如果在戰時接受烏克蘭加入，基於北約的共同防禦義務，所有成員都會被捲入戰爭。

其次，拜登也指出，加入北約「還需要滿足其他條件，包含民主化和一些問題」。他強調，美國會繼續為烏克蘭提供武器，至於加入北約，「我們必須為烏克蘭規劃一條合理的道路，讓他們能符合加入北約的資格」。

德國總理蕭茲（Olaf Scholz）上月也已表示，不支持烏克蘭迅速加入北約，「我們必須認真看待眼前局勢，因此我建議大家還是把重點放在如何加強烏克蘭戰力上」。

《金融時報》報導，美國和德國都支持在北約峰會的會後聯合聲明裡強調支持烏克蘭，但並未完全認同烏克蘭加入北約的捷徑。熟悉情況的官員表示，美、德的「保守」立場，讓一些北約成員有點措手不及。

烏克蘭總統澤倫斯基也將應邀參加這次北約峰會，他威脅說，北約2008年聲明曾提及「烏克蘭將會成為北約一員」，如果這次峰會沒有釋出明確進展，他就不出席。澤倫斯基9日對美國廣播公司（ABC）表示，「要不要為烏克蘭找到合適的措辭、邀請烏克蘭加入北約，都只看政治上有沒有這個意願而已」。

聽取了北約峰會簡報的官員對《金融時報》表示，北約計畫創立一個多邊合作框架，讓各國在這個框架下能承諾在軍事和財政上支持烏克蘭，也有一些盟國計畫宣布為烏克蘭訓練F-16戰機飛行員，但是在峰會聯合公報方面，北約各國代表還沒達成協議。

支持烏克蘭應明確加入北約的人認為，若不給予烏克蘭完整的北約成員身分，即使烏克蘭再出事，仍無法觸發北約第五條的共同防禦條款，也就代表北約無視烏克蘭的戰後安全防禦。

但以美國和德國為首的反對派認為，如果烏克蘭在國家治理、軍事標準、武器裝備上沒有達標，就不能同意任何「暗示烏克蘭必定能入盟」的行動，而且北約也不能在不知道戰爭如何結束、何時結束的情況下給予任何承諾。

不過，北約在支持烏克蘭上仍有一些共識。北約將會把對烏克蘭的事務升級為一個理事會形式的機構，允許烏克蘭可以召開危機會議，深化雙方合作，並作為一個觀察烏克蘭加入北約資格的單位。

北約31國成員也暫時同意，一旦在政治程序上決定讓烏克蘭加入，就不必再啟動正式的成員資格行動計畫（Membership Action Plan）；該計畫是為了確認前華沙公約組織成員國已準備好加入北約的鑑定流程，兩名外交官說，北約會採取其他措施，確定烏克蘭在反貪腐改革、武器操作互通性、保護共享情資方面都已符合資格。