「台灣有事」發言後關係急凍半年　日中關係仍難見春暖花開

日本首相高市早苗去年11月一席「台灣有事」國會發言激怒中國，北京祭出多項抵制措施。如今事件已過了半年，日中關係仍未等到「春暖花開」的那一刻。

日經亞洲報導，自民黨選舉對策委員長西村康稔上週末訪問北京，參觀用於機器人開發和自動駕駛的場地，但並無與中國政要會面的安排，對於這類訪問而言相當罕見。

高市內閣與日本政治史上通常協助彌補外交鴻溝的國會議員之間失去連結，加上曾為自民黨盟友的公明黨去年10月退出聯合政府，歷來由公明黨維持的對中重要溝通管道消失，導致日本政府對中國修補關係的機會減少。

而由執政聯盟及在野黨日本議員組成的跨黨派團體「日中友好議員聯盟」，也將與中國的接觸限制在非正式場合。

日中友好議員聯盟會長、自民黨前幹事長森山𥙿上月與中國駐日大使吳江浩會面，據稱會後森山告訴其他人，中國對日本的態度已變得更「僵硬」。

此外，該聯盟在上月底開始的日本黃金週假期期間並未派代表團訪中，儘管森山及其他成員去年4月下旬曾訪問北京。

日中友好議員聯盟的其中一名領袖表示：「除非高市政府能找到尋求對話的方法，否則外交無法取得進展。」另一名領袖則說：「中國也擔心，與日本進行官方接觸可能會面臨國內批評。」

高市去年11月7月在國會表示，若中國攻擊台灣及前來防衛台灣的美軍，這「可能成為影響日本生存的威脅」，中國對她的發言激烈反彈。

高市這番言論意義重大，這意味著她承認台灣有事是威脅日本生存的「存立危機事態」，可能讓該國行使集體自衛權。

日本國會團體與高市內閣間尚未展開值得注意的合作，有人認為，部分是因為國會團體的核心人物與高市鮮有往來。

在中國，權力集中國家主席習近平手中。然而，預計2027年秋季進行的領導階層改組，讓高層官員缺乏獨立努力改善對日關係的動力。

此前，兩國國會議員之間的聯繫、例如透過國會團體，曾協助穩定並改善關係。

2015年，時任自民黨總務會長二階俊博率領約3000名日本企業高階主管代表團訪問中國，向中國國家主席習近平遞交時任日本首相安倍晉三的信函。

這次訪問似乎預示關係有所改善，此前中日關係因2012年日本將尖閣諸島（中國稱為釣魚島）國有化，以及安倍於2013年以首相身分參拜靖國神社等事件而降溫。

安倍在擔任首相期間也利用公明黨的中國管道。公明黨定期派遣代表團，赴中會見領導層。安倍二度就任首相後不久，時任公明黨黨魁山口那津男2013年就訪問中國，也參與促成2015年的日中峰會。

東京大學專攻現代中國外交史的教授川島真表示：「公明黨離開執政聯盟時，這些日中溝通管道的明確流失是一個重要因素。」

美國總統川普下週訪問中國，與習近平舉行「川習會」。由共和黨籍美國參議員戴恩斯（Steve Daines）率領的跨黨派代表團在川普訪問前先行造訪，會見外交部長王毅。

即使日本未能修補對中關係，美中關係仍可能變得更密切。目前外交官仍有機會在國際會議上見面，或有可能促使對話重啟。

本月計畫在上海舉行關於婦女問題的部長級會議，負責男女共同參與的內閣擔當大臣黃川田仁志正考慮出席。高市預計將出席11月在深圳舉行的亞太經合會（APEC）領袖會議。