美國總統川普實施的10%全球關稅遭裁定違法。圖為他5月6日在白宮橢圓形辦公室。美聯社
美國國際貿易法院週四(5/7)裁定,總統川普2月間宣布的10%全球新關稅違法,逾越國會賦予總統徵收關稅的職權。川普去年實施的「對等關稅」遭最高法院判決違憲後,這是他的關稅政策再度受挫。
美聯社、路透社報導,川普2月間引用《1974年貿易法》(Trade Act of 1974)第122條款,對全球進口商品一律徵收10%關稅,遭華盛頓州與兩家中小企業提告。位於紐約的國際貿易法院( Court of International Trade)三位法官以2-1裁定這項關稅措施違法,「無效」且「未獲法律授權」。
預料川普政府將提出上訴,本案最終也可能由最高法院做出裁決。
川普去年基於《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)課徵的對等關稅,於今年2月20日遭最高法院判決違憲;川普政府隨後宣布自2月24日起短期普徵10%新關稅,至7月24日截止。
不過,國際貿易法院週四的判決效力僅及於三名原告:華盛頓州、Burlap & Barrel香料公司、Basic Fun!玩具公司。三位法官拒絕了24個州集體提出的聲請,未發禁令阻止政府對所有進口商徵收「122關稅」。
這24州絕大多數為民主黨執政。法官則在判決中表示,這些州政府不是進口商並未支付關稅,沒有資格聲請禁制令。華盛頓州則已提交證據,證明該州曾透過公立研究機構華盛頓大學(University of Washington)支付關稅。
貿易律師湯森(Dave Townsend)則表示,這項判決將開啟大門,會有更多企業要求推翻「122條款」關稅,並要求返還已支付的關稅。
●川普政府有備而來 早已展開兩項「301調查」不過,美國貿易代表署(USTR)3月間已接連展開兩項「301調查」,準備取代法院推翻的關稅措施。
依據《1974年貿易法》中的301條款,美國正調查台灣、中國、歐盟、印度、日本、南韓等16個貿易夥伴是否存在「產能過剩」問題。美方認為,這些國家或地區大量生產商品、壓低價格,導致美國製造商處於不利地位。
此外,美方也正調查60個經濟體是否充分禁止強迫勞動的產品貿易,涵蓋美國99%的進口來源,同樣包括台灣。