中國兩會將審議「民族團結」重大新法　明訂公民須「維護統一」、父母應引導孩子「愛黨愛國」

中國第14屆全國人大第四次會議今日（3/5）在北京登場，將審議多項議程，其中《民族團結進步促進法》被視為最重要的立法項目之一。該法草案明確規定，中國公民有「維護國家統一與民族團結」的義務，法案涉及推動台海兩岸在各領域融合發展，還規定未成年人的父母應引導孩子「熱愛中國共產黨」。

中國人大會議發言人婁勤儉週三表示，這是要透過國家立法方式，「保證黨對民族工作的全面領導」，健全「鑄牢中華民族共同體」意識的制度機制，支持民族地區加快融入國家發展大局，增強中華民族的凝聚力和向心力。

這項被視為「里程碑」的新法草案共62條，共提及「鑄牢中華民族共同體意識」逾20次。新加坡《聯合早報》報導，「鑄牢中華民族共同體意識」被中國官方稱為習近平的「重大原創性論斷」。

法案內容明訂中國全面推廣普及「國家通用語言文字」，即普通話與漢字。政府應「全面推廣普及國家通用語言文字，推動學前兒童學會普通話、完成義務教育的青少年能够基本掌握國家通用語言文字」

該法去年在中國人大常委會初步審議，非營利組織「人權觀察」（Human Rights Watch）指出，該法將建立廣泛的法律框架，為中國當前對少數民族的鎮壓和強迫同化提供正當理由。一旦通過，這部法律可用於加強意識形態管控，以取消少數民族語言權利等手段打壓少數民族和宗教少數群體，並促進對中國境外的控制。

人權觀察亞洲區助理主任王松蓮表示：「中國政府提出這部《民族團結促進法》草案，目的在全面動員政府和民間力量，將人民團結在中共領導之下，不惜犧牲人權。」她強調，藏人、維吾爾人以及聲援少數民族人士恐將面臨政府更強烈的鎮壓。

目前公布的草案明訂，「堅决反對一切以民族、宗教、人權等名義對中華人民共和國進行滲透破壞、污蔑抹黑、遏制打壓的行爲」，「堅持以社會主義核心價值觀爲引領,深化愛國主義、集體主義、社會主義教育」，引導各族群衆「弘揚以愛國主義爲核心的民族精神」。

法案規定，政府要組織「中國共産黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育」，「深入開展中華民族發展史宣傳教育，引導各族群衆牢固樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文 化觀、宗教觀」。

法案亦明訂，各級學校及教育機構、傳播媒體都應進行有關「鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設」的教育與宣傳。各級政府應當推動將將相關要求融入家庭，未成年人的父母應教育和引導未成年人「熱愛中國共產黨、熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中華民族，樹立中華民族一家親的觀念，不得向未成年人灌輸不利于民族團結進步的觀念」。

法案規定，政府要「促進兩岸經濟文化交流合作，深化兩岸各領域融合發展，增進台灣同胞對中華民族的歸屬感、認同感、榮譽感，推動兩岸同胞共同弘揚中華文化，增强同屬中華民族、同是中國人的認識」。此外，也須引導香港、澳門等特別行政區同胞「自覺維護國家主權、安全、發展利益」。