普丁明日訪中 分析:拿台灣當籌碼向習近平要資源

2024-05-15 11:56 / 作者 國際中心
俄羅斯總統普丁本週赴中國進行國是訪問。圖為普丁2023年10月在北京參加一帶一路論壇資料照。路透社
俄羅斯總統普丁明後兩日將赴中國國是訪問,是他展開新任期以來第一個出訪國家,也凸顯中國目前對身陷烏克蘭戰爭的俄羅斯有多重要。分析指出,普丁此行希望能爭取中國提供更多資源,而台灣也會是他的談判籌碼之一。

美國之音報導指出,在中國面臨美國祭出關稅制裁,而俄國越來越成為中國戰略負擔的情況下,普丁此次訪中會與習近平有「艱苦談判」。分析認為,普丁要讓習近平願意提供更多資源,可能會拿出三大籌碼:

籌碼一、台灣

報導說,在俄羅斯少有仍對中國具戰略價值的議題中,台灣可能首當其中。儘管中國的合作夥伴不少,但一旦台海爆發衝突,可能沒有任何一國會跟著中國跳入戰壕裡。

亞洲協會政策研究院(Asia Society Policy Institute)研究中國安全事務的高級研究員莫里斯(Lyle Morris)說,如果普丁此行「能夠重申一下中國的一個中國政策,把台灣說成中國的一部分,那也是中國的收穫」。

美國情報總監海恩斯(Avril Haines)日前也在國會作證時說:「我們首次看到中國和俄羅斯在台灣問題上進行聯合軍事演習,並意識到這(台灣)是中國希望俄羅斯與他們合作的地方。他們沒有理由不合作。」

籌碼二、遠東開發

普丁可能拿出的更具吸引力的另一實際利益是遠東開發。俄羅斯的遠東地區地廣人稀,木材、黃金和石油等自然資源極為豐富。普丁早在十多年前就曾提出開發遠東的設想,在2013年的國情咨文中稱西伯利亞和遠東地區的振興是俄羅斯「整個21世紀的優先任務」,但這一問題在中俄關係極為敏感,對中國來說,這裡有大片在「不平等條約」中失去的領土,俄羅斯擔心隨著大量投資和移民的湧入中國會再次控制遠東。

如果能將遠東和中國腹地連成一片,這將包括了歐亞大陸面向太平洋的幾乎全部海岸線,甚至直至廣闊的北極地區,使中國成為全球真正的首屈一指的地緣勢力大國。

《基輔郵報》上個月的一篇評論說,如果說中國是這場烏俄衝突的最大受益者,那麼最大的獎品「在烏拉爾山脈的另一邊:西伯利亞,面積與加拿大一樣大」。

美國中央情報局局長伯恩斯(William Burns)曾在去年的一次公開活動中說:「如果你看看現實,俄羅斯正變得越來越依賴中國,在某些方面,隨著時間的推移,它有可能成為中國的經濟殖民地。」

籌碼三、西伯利亞力量2號

在經貿合作方面,普丁此行中另一個倍受關注的議題是中俄夥伴關係標誌性的「西伯利亞力量2號」天然氣管道項目,該項目對俄羅斯填補失去歐洲市場的空白至關重要,一旦建成,俄羅斯將向中國輸送500億立方米天然氣,幾乎與北溪1號管道一樣多。

烏戰泥潭之中俄羅斯迫切需要資金。本月初,俄羅斯天然氣工業股份公司(Gazprom)發佈財政年度的報告顯示,此俄羅斯能源工業的支柱企業自1999年以來首次出現年度淨虧損。普丁去年10月訪中時,習近平曾向普丁表示,希望這個項目儘快取得實質性進展。但是,有分析指出,中國希望俄方給出更大的折扣。

普丁訪中象徵意義大於實質成果

另據路透社報導,雖然俄羅斯希望藉由普丁此次訪中,促使北京提供更多俄烏戰爭所需的經濟、設備和化學原料協助,但普丁此行可能只會達成一項成果:向外型塑出一個聯手抵抗「美國所主導世界秩序」的聯盟。

新加坡拉惹勒南國際關係學院(S. Rajaratnam School of International Studies)安全學者夏爾(James Char)表示:「北京接待普丁的行為本身就已經是對俄羅斯的一種支持,因為中國是唯一沒有孤立莫斯科的大國。」「在顛覆美國主導的世界秩序,及長期以來與美國爭奪地緣政治霸權方面,中國需要俄羅斯跟它站在同一邊。」

新加坡國防分析專家、美國夏威夷智庫太平洋論壇(Pacific Forum)兼任研究員尼爾(Alexander Neill)說:「我相信普丁一定希望中國協助,讓俄羅斯能脫離烏克蘭泥淖。而中國能如何在不引發更多華府制裁反應下做得更多,將會是外界對普丁此行最大的觀察重點。」

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