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    美財長葉倫警告中國綠能產品產能過剩 廉價傾銷恐損害全球市場

    2024-03-28 07:53 / 作者 國際中心
    2024年3月2日,美國財政部長葉倫參訪美國鋰生產商雅保(Albemarle)在智利北部安托法加斯塔(Antofagasta)的工廠。路透社
    美國財政部長葉倫(Janet Yellen)26日參訪喬治亞州一家光電廠商時表示,中國在太陽能板、電動車等清潔能源產業方面的補貼,導致產能過剩,對外傾銷廉價產品的狀況增加,會影響全球市場、損害他國經濟,她計畫在下次訪中時與中國討論此問題。

    綜合《金融時報》與路透社報導,葉倫26日在喬治亞州參訪美國太陽能電池製造商Suniva的工廠,該廠2017年因不敵獲補貼而更廉價的中國製太陽能電池板競爭而關閉,但由於拜登政府2022年推出的《降低通膨法案》(Inflation Reduction Act),廠商預計市場需求會增加,正在準備重新開業。

    葉倫在工廠內表示,她下次訪中時,計畫與中方討論一些行業的產能過剩問題,確保中國了解這種透過補貼而製造的廉價品充斥市場,會對美國和許多國家產生負面影響。

    葉倫指出,中國過去對鋼鐵、鋁等金屬的產能過剩,曾對全球經濟造成損害,而今中國對太陽能、電動車、鋰電池等清潔能源產品補貼及供應過剩,類似於當年鋼鋁的情形,也可能扭曲市場供需,她從全球工業化國家和新興市場的政府、業界那裡都聽到了類似的警告,

    葉倫強調,讓中方了解美國的擔憂非常重要,「但我不希望採用報復措施。我們想看看能否做一點有建設性的事」。

    政治媒體《Politico》23日報導稱葉倫下月將訪中,不過美國財政部尚未證實。

    《金融時報》指出,葉倫發出這項警告之際,美國拜登政府自己也試圖推動對美國清潔能源產業的投資,為投資人和廠商提供了巨額的稅務減免和補貼,希望打造美國本土綠能設施,突破對中國供應鏈的依賴。

    然而,拜登政府這項《降低通膨法案》,也被歐洲、日韓等美國盟友批評為保護主義。清潔能源倡議組織也警告,縣市中國清潔能源產品進口到美國,會拖慢降低碳排放的進度,再生能源技術也會更昂貴,最終可能是消費者買單。

    對中貿易將會是美國11月大選前的主要議題之一,拜登政府實際上延續了許多川普政府時期對中國產品加徵的關稅;不過川普已經放話,若他勝選,他會再對中國產品徵收更高稅率。這將給拜登造成壓力,畢竟輸人不輸陣,拜登在選前可能必須展現他對中國也有更強硬的貿易政策,這在爭取傳統上以鋼鐵業為主的工業州選票尤其重要,且這些州大部分是搖擺州。
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