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    不滿研究員「擦脂抹粉」馬文君擬刪國防院預算引論戰

    2023-10-26 11:20 / 作者 郭宏章
    立委馬文君擬刪減國防部捐贈給智庫國防安全研究院預算1900萬元,引發朝野立委激辯,國防院新任執行長陳明祺向立委說明經費仍需國防部支持。郭宏章攝
    國防部在明年國防預算中,編列捐贈給性質上扮演國防部「二軌」的智庫「國防安全研究院」共1億6900萬元,以進行戰略研究與推動國際合作等國防安全交流相關工作。不過國民黨立委馬文君認為國防院部分研究院在外為軍方「擦脂抹粉」,並指控有研究員散發錯誤訊息,也質疑國防部捐贈金額應該逐年下降,馬文君提案要刪除1900萬元的捐贈預算,還一人舌戰執政黨立委們,但未能說服馬文君撤案,最後表決以6票贊成預算照列,2票反對的結果,通過初審。

    馬文君的刪除提案引發民進黨立委劉世芳等人連番發言反對,劉世芳表示,
    事實上從近年來各項成果來看,國防院已發揮「二軌」功能,台灣在與歐美等各國進行戰略方面的交流合作等項目,以國防院名義參與,化解在參與國際會議場合門檻上的困境,功能不錯,建議預算照列,給予國防院最有力的支持。

    不過馬文君還是堅持己見,質疑國防部捐贈逐年還增加,跟當初的承諾逐年減少、逐步自籌經費的目標不同,馬文君強調「國防院不是在養人,成立之初 他們就說明,要慢慢自籌財源,既然世界全球關注、效能這麼好,」建議就由他們自籌經費,因為會有很多人願意資助,馬強調:「連外交部、陸委會都不捐了,只剩國防部捐,國防院到底能提供給我們什麼?應該受到監督。」

    劉世芳反對馬文君說法,認為國防院目前於仍屬發展階段,與歷史悠久的美國蘭德公司等歐美智庫相比,國防院只能說小baby(嬰兒),不能以那樣的標準來要求國防院自己去募款。

    劉世芳也表示,國防院在霍守業董事長領導下,分組分工執行不同的研究工作,與國安單位合作,國外與國內都有涉及相關,立法院當然應該強力監督,
    但純粹用「錢太多了」為理由,要他們自己去外面找錢,不切實際,劉還說:「請霍守業上將出去募得到嗎?」引起立委們尷尬的笑聲。

    國防院執行長陳明祺說明,目前國防院的經費,自籌款佔比為13%左右,今年為1400萬,去年則有1500萬元。其他單位方面,雖然陸委會與外交部停止捐贈,是改用專案補助方式,外交部近期以歐洲專案補助,性質較為特殊。陳明祺也表示,另外國防院也提供給銀行金控方面相關台海安全情報的研析。在公營行庫方面,也有非傳統安全專案,在金融業方面也得到支持,多了200多萬贊助款。還是希望委員們都能支持國防部捐贈給國防院的預算,給予最有力的支持。

    會議主席召委何志偉也幫國防院說話,在香港反送中後、烏克蘭遭俄國侵略等狀況,台灣到底學到什麼教訓,這方面國防院正在做的東西,舉辦很多研討會等,建議保留。何志偉強調,國防院近期有很多期刊,產量相當高,也被國際上列為全世界矚目的智庫之一,但難道要國防院去當YouTuber、還是去賣紀念小物籌措經費嗎?是否要這樣刪減預算。請馬文君重新思考。

    但馬文君堅持要訂出捐贈給國防院的經費上限,藍綠雙方相持不下,主席先宣布保留,隨後在處理完其他國防部預算主決議之後,立院外交及國防委員會在11點半進行表決,表決結果,民進黨團與無黨籍林昶佐等贊成預算照列的6人,不贊成為馬文君與廖婉汝等 2人,多數決通過國防部明年度捐贈給國防安全研究院的預算,通過初審。

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