獨家/國外政要狂訪台　4億訪賓接待費用快燒完很頭痛

美中新冷戰架構、俄烏戰爭以及晶片供應樞紐角色等國際政經情勢，讓台灣成為國際熱議焦點，疫情解封之後，歐美日澳紐，甚至拉美民主國家政要，紛籌組訪問團前來台灣，尤其歐洲訪賓爆增，惟據了解，各國來台訪賓質量雖是駐外館處被交付的任務績效，儘管外交部編列的訪賓接待預算年益增加，今（2023）年達4.26億元，但本年度預算花費速度比想像中還要快，時間越近年底，據傳已出現訪賓得自費來台，或已無經費支應只好取消的狀況。

有意訪台外賓太多，行政部門沒錢接待，立法部門也有衝擊，有接待外賓過的立委私下表示，國外訪賓數量超過預期，又以各國國會議員居多，也讓立委們應接不暇，對涉外事務積極的立委，真的是疲於奔命。

知情者說，時間越接近年底，外交部接待外賓的預算已經不足，有些訪賓得自費來台，或甚至是駐外館處已經邀請當地國家訪賓前來，無奈政府為撙節經費，最後只好取消。

立陶宛前總統近日訪台，據透露，本來也有其他歐洲國家政要有意訪台，但後來因故無法成行，外賓跟我方致歉遺憾，我方表面上說沒關係，私下其實是鬆了口氣，因為真的能接待外賓的經費，已經不夠了。

根據外交部預算書，2023年的總預算達301億元，比起2022年增加了12億元，其中訪賓接待的預算是4.26億元，比起2022年增加了5334.5萬元，增加幅度約14%。預算書也載明，今（2023）年目標接待外賓2348人次。

根據外交部的規劃，目標2348人次中，以地區來分，北美地區831人次最多，其次是歐洲地區436人、亞太地區420人、拉美地區253人、亞西與非洲地區185人，另外還有邀訪聯合國、世界貿易組織等國際組織人士與國際新聞工作者的規劃。

就2023年與疫情前的2019年相比，歐洲邀訪目標從355人成長到436人，成長幅度達2成2，北美洲邀訪目標從731人成長到831人，多了100人。歐盟多個委員會、中東歐國家頻繁率團來台，科索沃國會也於今年首度組團來台。

台灣的國際處境使得他國高階行政官員來台陷入兩難處境，因此多半是智庫、國會議員或卸任官員率團前來，其中國會議員以國會外交名義前來，多半由立法院正副院長與朝野立委共同接待，讓各黨熟稔國際事務的立委也疲於奔命。

在國會外交方面，立法院光是在剛過去的第7會期就已經接待67團，一共823位外賓。有立委表示，並不反對國會外交也很樂於接待外賓，但也期待來訪的外賓在認識台灣之後，能更積極替台灣發聲，爭取台灣在國際上的能見度。

對於接待外賓經費恐不足問題，外交部發言人劉永健澄清，駐外館處邀訪外賓來台，名單最終都會由外交部進行最後審核，考量從來不是經費問題，而是在每年編列的預算下，根據訪問團成員在該國職位、來台次數、近年互動狀況、是否具發展潛力來排序，不會出現已經決定邀訪，又因經費不足而取消的狀況。