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    司改6周年「6項重要改革幾乎毫無進展」 司改會:人民還要等多久?

    2023-08-25 17:59 / 作者 侯柏青
    司法院長許宗力、法務部長蔡清祥及行政院政委羅秉成舉行「司法改革重點成效記者會」。廖瑞祥攝
    司法院、法務部今召開「司法改革重點成效記者會」,說明司改6年推動的《犯罪被害人保護法》等諸多新制。民間司法改革基金會點評說,這些新制可發現到司法院、法務部和立法院的努力,但並非這樣就能得到人民的掌聲,但司改會有憂心,包括「公益揭弊者保護法」在內的6項重要改革幾乎「毫無進展」,人民還要再等多久?期盼各黨總統候選人能趕快端出司改新願景,並於當選後努力實現。

    司改會點出6項多年來幾乎毫無進展的重要改革項目,分別是「公益揭弊者保護法」、「堅實並提升第一審審判品質」、「設立司法科學委員會」、「提升鑑定品質」、「制定調解基本法」、「建立獨立之刑事冤案特別救濟制度」及「強化冤案受害人之名譽回復及社會復歸」等。

    記者今天在記者會上詢問行政院「吹哨者保護法」政院審議進度。政務委員羅秉成表示,「揭弊案保護法」原本納入公、私部門,但法務部另提交版本將私部門限縮在「上巿櫃公司」,初步還是認為需要放私部門,但範圍上需做調整,有機會要盡快提送立院。

    司改會表示,以「制定公益揭弊者保護法」來說,司法院、法務部聯合召開的記者會上隻字未提,對於媒體的提問,「盡速送立法院」的回應也已經講了好多年。「請問司法院長及法務部長,以上這些沒有進展的改革項目,人民還要再等多久?」

    司改會期盼,司法院、法務部要持續以開放、積極的態度,加快改革的腳步;希望台灣的法治、司法制度,也能像半導體一樣受到國際社會的認同。司改會表示,「期盼各黨總統候選人可以重視司法改革,持續與社會溝通,進而提出司法改革的新願景,並且在當選後努力實現。」

    至於司法院和法務部今提出的改革成效,司改會點評說,就「犯罪被害人保護」、「憲法訴訟」、「勞動事件」等新法通過的制度來說,可以看到法務部、司法院及立法院的努力,但社會期待的是實際的改革成效,需要追蹤、關注。

    司改會以「國民法官制度」為例,強調模擬階段的問題,在正式案件中已陸續浮現,如何「縮減檢、辯雙方資源的差距」、「強化量刑證據調查及程序」及導入「專家證人(私選鑑定)」等新制度,是當務之急。

    此外,還有許多急欲推動的項目,例如法務部列的改革成效「加強查緝詐欺案件,落實查扣犯罪所得及返還贓款填補被害人損失」,是否真能為社會所認同?辦案能量是否充足?詐騙案件大量轉向「虛擬貨幣及金流」,司法是否已做好準備?此外,「推動『國家司法科學研究院』」雖被列為改革成效,但開啟仍是遙遙無期,也未提及司法人員過勞問題。
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