中資「遠程挖角」侵蝕台灣半導體！ 調查局揪假台企驚人手法　歐美台智庫示警

法務部調查局3月底再查獲11家假中企，非法挖角台灣高科技人才與竊取營業秘密，他們並沒有離開台灣，卻仍能將研發技術轉至中國。調查局自2020年以來，已經查緝了上百件類似案例，國內外智庫都示警，中資偽裝成台企駐點台灣，台灣的人才不需離開台灣就能悄悄將台灣的關鍵技術轉移，恐將侵蝕台灣的半導體優勢。

國科會旗下智庫「科技、民主與社會研究中心（DSET）」早在2024年就揭示了「遠程挖角」的風險，企業在不將人才帶離原地的情況下，透過遠距工作、在地據點或殼公司安排，使研發活動仍在台灣進行，但技術成果與知識卻流向境外，形成「人不動、技術外流」的特殊模式。

調查局近年也揭露多種手法，包括假冒台資或僑外資，中企常透過「假台資」或「假僑外資」的名義在台設立據點，掩蓋其背後的真陸資身分，或是透過第三地繞道與空殼公司，以來自香港、薩摩亞、塞席爾或英屬維京群島（BVI）等境外空殼公司迂迴將資金引入台灣。

有的中資或僑外資則會同時在台灣設立2家公司，若其中1家被查獲，則改以另1家公司的名義持續運作；部分假台企在遭到偵辦、緩起訴後，會立即在同一地址以人頭負責人名義「另起爐灶」，換個招牌繼續挖角。


調查局也指出，隨着查緝趨嚴，假台企 透過人力顧問管理公司「虛偽派遣」員工，或改以「個人工作室」形式運作，工程師透過遠距連線上班，規避實體辦公室的法律風險；且為掩飾非法業務，要求在台員工將健保轉投保至工會、公所或依附配偶投保，藉此切斷帳面聯繫。


金流部分除了將勞健保轉移，中國總公司人員直接進行線上面試，並透過海外帳戶挹注營運費用支付薪資，但仍要求在台研發成果必須透過「騰訊系統」等通訊工具即時回報中國總公司，將技術第一時間轉移。


DSET在報告中分析2021年查獲的「比特大陸」公司，當時它欲透過台灣據點完成晶片設計，並就近下單給台積電、日月光等工廠，最後掛上中企品牌銷往全球，形成完整的在地化研發與供應鏈體系。

國安局在近期的業務報告仍再度提醒，中共依「十五五」規畫，置重拉攏我國 AI、半導體、精密機械等高科技產業赴中設廠，並持續透過迂迴管道，對我人才挖角、科技竊密及收購管制貨品，謀取得我先進製程晶片等關鍵核心技術與產品，突破國際科技圍堵。

不過DSET的報告也提到，目前法律制裁主要以《兩岸人民關係條例》針對「未經許可在台從事商業活動」的違規行為，而非針對特定技術轉移的行為進行處罰，這可能成為法律上的漏洞；假台企仍可能透過合法的委託設計服務等灰色地帶繼續運作，對台灣經濟安全構成長期威脅。

德國智庫「墨卡托研究所（MERICS）」與瑞典智庫「斯德哥爾摩安全與發展政策研究所（ISDP）」也意識到中國取得關鍵技術的風險，並將台灣視為歐洲處理對中經濟關係上可參考的典範，需針對收購高科技公司制定嚴格的投資監管規定，並建立防止有意或無意知識轉移的準則。

《國安法》2022年修法後雖有「為外國等而侵害國家核心關鍵技術營業秘密罪（經濟間諜罪）」，不過首起起訴案例是東京威力科創的陳姓員工與台積電的吳姓、戈姓員工被控竊取台積電營業秘密，並非近年發現的「遠程挖角」案例。事實上，「遠程挖角」正逐漸取代傳統人才外流模式，成為中國取得台灣半導體技術的新途徑。

美國智庫「戰略暨國際研究中心（CSIS）」報告則指出，中國正採用「新舊交織」的戰術，出口管制往往跟不上技術變革，法律框架若停留在過去的行政審查，將無法跟上技術轉移模式的轉變，台灣作為半導體供應鏈的關鍵節點，應與美國、日本與荷蘭等盟友共同加強多邊管制的效能。