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    國際刑事法庭發布拘捕令 普丁真的會被逮捕受審嗎?

    2023-03-18 12:28 / 作者 韓政燕

    國際刑事法庭(ICC)對俄羅斯總統普丁發出拘捕令,不過真要讓普丁受審,只是漫長過程的第一步。




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    俄國總統普丁被控戰犯罪,圖為3月17日視訊參加安全會議。路透社




    聯合國非常堅定已有足夠證據,可以控告普丁在烏克蘭衝突中犯下戰爭罪,但是這個過程有非常多的實際和程序問題需要克服。以下是英國廣播公司(BBC)整理普丁受審的程序:



    普丁能被逮捕嗎?



    目前普丁在國內享有無人能挑戰的絕對權力,所以克里姆林宮不太可能把他交給國際刑事法庭。不過普丁的行動自由已經因為國際制裁受到限制,日後不可能在想要把他送審的國家露面。



     



    自俄軍在20222月入侵烏克蘭之後,普丁只拜訪過8個國家,其中7個是俄國的「近鄰」,也就是前蘇聯在1991年崩解之前的加盟國,唯一的例外是在去年七月訪問的伊朗,當時拜會伊朗最高領導人哈米尼(Ali Khamenei)。



    有鑒在烏克蘭戰爭中,伊朗提供俄國無人機和其他軍事設備,普丁訪問伊朗絕對是安全無虞。



    普丁會出庭受審嗎?



    這有兩大障礙。首先,俄國不承認國際刑事法庭。該法庭是在2002年根據



    《羅馬規約》成立,但是俄國不是締約國。根據規約,每個締約國應該對必須為國際罪行負責的人,行使刑事管轄權。唯有當締約國無法或不願意啟動調查或是起訴犯罪者之際,國際刑事法庭才能介入。



    目前共有123個國家同意遵守《羅馬規約》,但是有些明顯的例外,像是俄國。包括烏克蘭等部分國家雖然簽約,但是未批准。



    第二個障礙是,雖然一般而言,在被告沒有出庭的狀況下也可以進行審判,但國際刑事法庭行不進行缺席審判,所以也沒有這可能性。



    誰曾面臨過這樣的審判?



    在國際刑事法庭成立之前,的確有人被指控危害人類的罪名。



    在第二次世界大戰結束後,1945年進行的紐倫堡大審(Nuremberg Trials,就是要懲罰參與大屠殺和其他殘暴行為的德國納粹主要成員,這包括希特勒的副手海斯(Rudolf Hess,被判無期徒刑,但他在1987年自盡身亡。



    普丁目前還沒有被控危害人類的罪名,即使他遭到起訴,這也會造成另一個司法的難題。正如聯合國曾經表示,「危害人類罪與種族滅絕罪和戰犯罪不同,尚未被編入專門的國際法條約當中,雖然正朝這個方向努力」。



    不過有其他特別成立的組織,試圖將戰犯定罪,例如在1993年至2017年間運作的前南斯拉夫問題國際刑事法庭。



    在當時,該法庭對90人定罪判刑,但是其中最惡名昭彰的前南斯拉夫總統米洛塞維奇(Slobodan Milosevic2006年拘禁期間心臟病發辭世。



    至於國際刑事法庭本身,除普丁之外,過去已經起訴40人,全都是來自非洲國家,其中17人遭拘禁,10人被定罪,4人遭到無罪釋放。



    普丁被國際刑事法庭通緝,對烏克蘭戰爭有何影響?



    普丁的通緝令可被視為國際社會的表態,認定在烏克蘭的衝突違反了國際法。該法庭表示,公佈通緝令是因為罪行仍在繼續,希望藉此能減少更多的罪行發生。但是俄國目前的反應是,這個通緝令毫無意義。



    俄國矢口否認其軍隊在烏克蘭有任何殘暴行為,普丁的發言人稱國際刑事法庭的決定是「令人憤慨且無法接受」。



    面對俄國如此堅定地反駁,國際刑事法庭顯然不可能對烏克蘭戰事帶來任何影響,而普丁宣稱在烏克蘭進行的「特別軍事行動」將會無情地延續下去。




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