土耳其出招讓黑海海峽塞船　西方俄油價格上限一上路就碰釘子

七國集團（G7）與歐盟對俄羅斯海運原油祭出每桶60美元價格上限，規定西方海運保險公司不可為俄油售價超額的輪船投保。計劃看似完美，實際上有個很大的破綻，就是土耳其；土耳其現在要檢查每一艘通過海峽的船有無保險、投保效力是否存在，否則就不放行。截至當地時間今天（12/9）上午，累計有28艘要南下的油輪正在排隊等候檢查。

綜合路透社與美國有線電視新聞網（CNN）報導，截至今天上午，有20艘油輪在博斯普魯斯海峽、8艘油輪在達達尼爾海峽排隊等候檢查，才能夠從黑海南下前往愛琴海，這種情況讓石油與油輪市場越來越緊張。

船舶航行通常必須投保防護及補償險（即船東責任險，P&I），當中包含第三方責任險、汙染損害賠償責任險、船體保險等。歐盟本月5日起禁運俄油，同一天，西方對俄羅斯原油祭出的價格上限也生效，禁止保險公司為載運每桶俄油售價超過60美元的油輪投保，意在抑制俄羅斯原油售價，減少普丁從中獲取戰爭資金。而俄羅斯早已表示不會遵守，也會設法應付。

俄羅斯的法寶就是土耳其。掌管黑海出入要道的土耳其向來立場搖擺，時而親西方、時而挺俄。土耳其運輸與基礎建設部上月16日公告，「有必要確認貨船，尤其是載運原油的船隻」所投保的保險在通過海峽時具有效力，船隻必須出具俄油價格上限生效後新開立的投保證明，確定不違背西方對俄油祭出的新規定，避免有船隻發生事故或漏油，事後才發現保險不理賠。

這項檢驗措施本月初生效，就在西方的俄油價格上限生效前。俄油價格上限有45天緩衝期，照理說，在本月5日前已經裝載俄油的輪船，即使超過價格限制也不會立即失去保險。不過，土耳其非常「熱心」地要檢驗每一艘船的保險，並導致塞船。

美國財政部次長7日致電土耳其外交次長，強調西方的價格上限和保險規定只會影響俄油油輪，不需要檢查所有穿越土耳其領海的船隻，但土耳其還是堅持要做。

彭博新聞估計，5日至7日，有26艘哈薩克油輪無法通關，共載運2300萬桶原油，土耳其則說只有15艘卡關。反觀一艘由俄羅斯保險公司Ingosstrakh承保的油輪，不會像西方保險公司那樣有效力問題，在提交投保證明後就順利通關。

土耳其：開份證明很難嗎？

為全球90%海運貨物提供保險的國際P&I協會集團（IG P&I）說，土耳其要求IG P&I在新開立的投保信函裡保證，即使船隻載運俄油超過價格上限，也會承擔賠償責任，但IG P&I無法遵守這樣的政策，因為這將導致保險公司違反西方制裁。

土耳其則回應，大部分排隊的油輪都是要運油到歐盟的船隻，由於歐盟已禁運俄油，照理說這些船隻上不會有俄油、也就沒有保險失效的問題，「很難理解為什麼總部在歐盟的保險公司拒絕提供新證明」，西方針對土耳其的「例行」保險檢查而向土國施壓，這是不可接受的行為。

英國財政部表示，英、美、歐盟正在與土耳其密切溝通，講解俄油價格上限的運作情況，以期達成解決方案。

土耳其的博斯普斯海峽、達達尼爾海峽，是地理上的歐亞分界線，每天有數百萬桶石油經此水道進入地中海。

博斯普魯斯海峽長約27公里，具美國能源情報署2017年數據，全球每天300萬桶來自俄羅斯和裏海的石油會經過此海峽，佔全球3%供應量。達達尼爾海峽長約64公里，連結黑海南部的馬摩拉海（Marmara Sea）與愛琴海。