路透社：中國環台軍演後　美國重新權衡是否撤銷部分對中關稅

外媒多次指出，受通貨膨脹影響，美國一直在考慮是否撤銷部分對中關稅。路透社10日獨家報導，中國近日對台灣進行的包圍軍演，導致拜登政府重新調整想法，雖然拜登尚未做出最終決定，但取消關稅的選項可能被擱置。

近月來，拜登政府一直設法減輕前任川普政府對中國加徵關稅而給消費者帶來的成本。降低通膨是拜登和民主黨在11月期中選舉前的目標，否則可能使參議院、甚至國會兩院的主導權都落入共和黨手中。

路透社引述多名消息人士說法，中國對於眾院議長裴洛西訪台的回應，引發拜登政府的重新考量。近幾日來，共軍進行環台實彈軍演、發射彈道飛彈，模擬攻台戰略；拜登政府官員既不想做出任何可能被中國視為加劇緊張的事，但同時也要避免被視為向中共低頭。

一名熟悉關稅討論的消息人士說，「我認為台灣已經改變了一切」。

「非戰略性」商品關稅造成消費者負擔

一名高級政府官員對路透社強調，拜登尚未對關稅做出最終決定，「總統（拜登）在台海事件前還沒做出決定，現在也還沒。所有選項都還在檯面上，唯一會做出決定的是總統，他會根據我們的利益而做決定」。

消息指出，撤銷關稅、升級關稅，這些都不是主要重點；目前最大重點是所謂的「排除清單」。

川普2018至2019年對價值3700億美元（約11兆元台幣）的中國進口品加徵關稅，施壓中國對盜取智財權、不公平補貼等商業行為進行改革措施。而今，面對成本上升、供應緊張的行業，包含消費性電子產品、零售、汽車製造、航太等產業都呼籲拜登取消高達25%的關稅。

美國鋼鐵工人聯合會（United Steelworkers）為首的工會團體呼籲維持對中關稅，助美國勞工公平競爭，並減少對中國供應商的依賴。

川普政府執政後期已經批准將2200多個中國進口商品排除於加徵關稅之外，當中包含許多重要的零件和化學品，但拜登2021年1月就任總統後，這些清單許多項目又被擱置了，現任美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）只批准排除其中352項產品，美國產業組織和140多名議員都呼籲她增加批准項目。

美國財政部長葉倫（Janet Yellen）等人認為，部分關稅是針對「非戰略性」的商品徵收，反而增加美國企業和消費者的成本，取消關稅有助緩解通膨。但戴琪則認為，關稅是重要的槓桿，應用來迫使中國改變商業行為。

中國未履行第一階段貿易協議的承諾

消息人士指出，除了中國對台軍演的因素，還有多種原因讓美國政府在審議時陷入複雜考量。

兩名消息人士說，美方考慮取消部分關稅，但希望中國有相應的互惠回應，但被中方回絕。其中一人更指出，美國單方面取消對中國商品加徵關稅的選項「已被擱置」，因為中國沒有展現出採取對等行動的意願，也無意履行「第一階段貿易協議」裡承諾的事項。

中國在2019年與川普政府達成協議，承諾2020和2021年採購美國農產品、加工產品、能源和服務等總額應比2017年多2000億美元（約6兆元台幣），但中國並未做到。

據美國智庫「彼得森國際經濟研究所」（Peterson Institute for International Economics）估計，中國幾乎沒有採購它所承諾購買的額外商品，而中國歸咎於新冠肺炎疫情；美中第一階段貿易協議簽署於2020年1月，正好是全球疫情大爆發前夕。

何時會有最終決定？

報導指出，美國貿易代表辦公室正在對關稅進行法定審查程序，是否保留關稅的最終意見公告期限將於本月23日到期。

消息人士指出，拜登一直煩惱減少關稅帶來的影響，部分原因是勞工對他而言是關鍵票源，而中國也沒有履行採購承諾。白宮則拒絕透露何時會做出最終決定。