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    彭博新聞:共和黨取得眾院控制權 料逼拜登對中國更強硬

    2022-11-17 16:42 / 作者 林宜萱

    美國期中選舉大局總算告一段落,民主黨續掌參院,共和黨則於16日確定成為眾院多數黨。彭博新聞一篇文章分析,預計共和黨人會施壓總統拜登,要求他對中國採取更強硬的態度;共和黨也會好好監督、調查白宮的亞洲政策,更強力地對抗中國。




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    共和黨贏得眾院,現任眾院共和黨領袖麥卡錫預料將接任眾院議長。路透




    彭博新聞指出,拜登14日在印尼峇里島與中國國家主席習近平長談3個多小時,會後雙方釋出了良好信號,將恢復自眾院議長裴洛西8月訪台後中斷的雙邊溝通管道,不過,「拜登在峇里島嘗試緩和美中緊張關係的企圖,可能會被共和黨說成是一種軟弱的表現」。



    若無意外,現任眾院共和黨領袖麥卡錫(Kevin McCarthy)將從裴洛西手中接下議長職務。麥卡錫已表示,他也會率領國會代表團來訪台灣,呼應裴洛西的行動。這可能再度引起中國的劇烈反彈,上次裴洛西一離台,中國立刻就對台灣周邊發動大規模軍演、飛彈試射,又切斷了能夠預防擦槍走火的聯繫渠道。



    美國智庫「史汀生研究中心」(Stimson Center)中國計畫主任孫韻(Yun Sun)表示,「現在我們面臨的狀況,是一種更危險的雙邊關係惡化」。



    已有技術出口管制,但還得防堵漏洞



    雖然在峇里島與中方表現出一種相對合作的態勢,拜登政府仍持續打擊中國的技術和軍事實力,殺傷力最大的一手莫過於針對先進半導體設備進行出口管制,防止中國最後在軍工業上超越美國。



    現任眾院外交委員會共和黨主席、有望成為下一任眾院共和黨團主席的麥考爾(Michael McCaul),曾質疑拜登政府做得不夠盡善盡美,要求商務部提供數據,

    檢驗這類技術出口管制是否有漏洞可鑽。



    麥考爾同時也是共和黨中國特別工作組(China Task Force)主席。川普時期的印太事務助理國防部長薛瑞福(Randall Schriver)認為,共和黨掌控眾院後,可能會推動重新審查該小組曾發布的一份報告,「我想他們可能會想重新檢視當中的一些要素,例如學術安全,或者對外投資審核機制」。




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    德州眾議員麥考爾有望接任眾院共和黨黨團主席。路透社




    加徵關稅:是否開放豁免項目?



    拜登政府保留了川普時期對中國加徵的3000億美元關稅;共和黨在這個問題上自己內部有分歧,所以無論拜登保不保留都會被罵。即將退休的共和黨籍參議員杜美(Pat Toomey)推動美國貿易代表辦公室實施一些豁免,例如對美國廠商有價值、而且很難從中國以外地區進口的產品;但是川普時期的美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)持續遊說其他參議員反對豁免。



    國會對貿易政策的施壓力道,部分取決於誰掌管歲入委員會(Ways and Means Committee)。現任的眾院歲入委員會共和黨主席布雷迪(Kevin Brady)即將退休,所以目前還很難說。



    關注國防和推動對台軍售的關鍵



    另一個抗中關鍵角色,則要看國會及行政部門中國問題委員會(Congressional-Executive Commission on China, CECC)的眾院多數黨主席。薛瑞福指出,威州眾議員蓋拉格(Mike Gallagher)有望接任此職;蓋拉格從政前是海軍陸戰隊員,若是他接任此職,委員會將更關注國防和安全問題,並持續對台軍售、加強台灣防務。



    蓋拉格上月接受《華爾街日報》專訪時曾提到,「美國比想像中更容易吃敗仗」,必須節省軍事部門的冗員和非必要支出、專注於軍備研發、提升海軍艦艇配備和戰力,另外也不要過度強調「多元」而犧牲對戰力的要求。




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