日本明天開放自由行　成田機場一半商家關門宛如「半鬼城」

歷經逾兩年的疫情封鎖，日本明天（11日）開放旅客免簽自由行，希望能趁日幣貶值之際重振觀光業榮景，但疫情期間許多商店停業，加上服務業人力短缺，已成為觀光業復甦的最大考驗。

日本從11日起，將會對數十個國家重新開放免簽旅遊，結束嚴格的邊境管控防疫規定。首相岸田文雄希望能靠旅遊業重振經濟，讓貶值到24年新低點的日幣帶來一些正面效應。

許多旅遊相關業者非常期望外國遊客的到來，民宿老闆新田澤（Arata Sawa，音譯）表示，「我很希望也期待很多外國人能來日本，就像疫情之前一樣」。新田在東京經營民宿，之前90%客人都是外國人。

根據統計，2022年至今只有約50萬遊客訪日，跟2019年3180萬人次紀錄相差甚遠。政府原預計2020年在主辦夏季奧運的刺激下，能創下4000萬遊客人次紀錄，但因新冠肺炎疫情未達目標。

日相岸田上週表示，希望今年遊客消費能打5兆日圓（約1.09兆）目標，但是對於在疫情期間大幅萎縮的旅遊業而言，這個目標顯然有些遙不可及。根據政府統計，在2019至2021年間，旅館就業人數大幅減少22%。

日本東京野村綜合研究所（Nomura Research Institute）經濟學家木內登英（Takahide Kiuchi）在一份報告中提到，「外國遊客的消費金額到2023年以前只會達到2.1兆日圓（約4581.1億元台幣），在2025年以前不會超過疫情之前的水準」。

日本航空（JAL）社長赤坂祐二（Yuji Akasaka）上週表示，自從國境鬆綁後，入境機票預訂成長三倍，但是國際航班的需求要到2025年能全面恢復。

「機場有如半鬼城」

距離日本東京70公里、日本最大的國際機場成田機場，目前攘是十分冷清，其中260家商店和餐廳只有一半營業。

來自紐西蘭的70歲遊客塞瑟利（Maria Satherley）在第一航廈離境大廳向路透社表示，「這裡有點像半鬼城」。她表示，原本想要冬天再帶孫女來日本探親，但因日本規定入境旅客要施打疫苗，孫女太小還無法接種疫苗，計畫可能作罷，「我們只好等到明年」。

禮品公司Amina Collection已經關閉在成田機場的三家紀念品店。老闆澤藤新堂（Sawato Shindo，音譯）表示，在明年春天以前都不太可能重新開業。

澤藤表示，該公司在全日本共有120家分店，在疫情期間，經營主力放在國內旅遊，已把機場的人力和供貨調動到其他分店，「我不認爲馬上會回復到疫情前的狀況。跟其他國家相比，規定還是非常嚴格」。

日本仍然強烈建議民眾在室內配戴口罩，禁止在室外大聲喧嘩。政府7日修改旅館業法律，業者可以拒絕在疫情期間不遵守染疫控制的旅客。

一名不願具名的旅遊業公司顧問向路透社表示，許多服務業員工在過去兩年發現其他行業有更好的工作環境和薪資，現在業者也很難吸引他們回來。

該名顧問表示，「服務業的低薪惡名遠播，如果政府要把觀光夜市為主要行業，可能需要其他的財務支持或補助」。日本政府本月開始提倡國內旅遊，提供住宿和交通的優惠。

勞動市場吃緊

根據日本帝國資料調查公司（Teikoku Databank）調查，全國有約73%的飯店缺工，該比率比去年同期增加27％。

在富士山腳下的河口湖（Kawaguchiko），一位不願具名的業者表示，旅館業早在疫情前就很難招人，現在恐面臨同樣的人力瓶頸。

日本中部靜岡一家溫泉飯店業者也表示，夏季缺工，很多員工必須停休，「當旅客回來時，勞力短缺的問題會更明顯，所以我不認為能太開心」。

海外遊客是否願意戴口罩，遵守防疫規定，也讓旅遊業者擔憂。在疫情期間，日本民眾普遍能接受嚴格的邊境管控，現在仍很擔憂新的變種病毒株會出現。

東京民宿業者新田澤表示，「從疫情開始至今，我們只有少數外國客人」，「他們大部分都戴口罩，但我確定現在訪日的人是否願意這麼做，我會溫和建議他們在室內時要戴口罩」。