匈牙利教師月薪18K上街抗議 一文看歐洲教師待遇最好及最差在哪

2022-12-12 16:10 / 作者 林宜萱

繼9月罷工後,匈牙利數千名教師本月兩個週末都上街抗議薪資太低,這個週末還有數百名學生來聲援老師。匈牙利教師收入在歐盟牌後段班,年資超過10年的老師平均月薪介於520至560歐元(約1.7萬至1.8萬元台幣間)。其實歐洲教師收入普遍不高,而且這個工作吃力不討好,就算是薪資前段班的德國,也有教師短缺的現象。




圖片
匈牙利師生12月3日上街抗議。路透社




歐洲新聞台(Euronews)報導,匈牙利師生10日聚集在國有媒體MTVA前抗議。匈牙利近月常有老師抗議薪資問題,當局的回應是開除他們,布達佩斯2所學校還因此關閉,因為他們的老師不是被開除,就是乾脆罷工。



當局開除老師的舉動引來更多憤怒,導致學生紛紛高喊「放開我們的老師」、「奧爾班(Viktor Orban,匈牙利總理)丟臉」等標語,加入老師的抗議行列。



匈牙利教師收入比當地超市收銀員還低,資歷10年以上的老師平均月薪介於520至560歐元,而首都布達佩斯一間公寓的月租金就要400至600歐元(約1.3萬至1.9萬元台幣)。很少有年輕人想要當老師,因此匈牙利長期面臨教師短缺問題;匈牙利今年的通膨率也來到22.5%,雪上加霜。



歐洲教師短缺現象日益加劇,法國面臨4000個教師缺口,德國評估至2025年會缺2.5萬名教師。



名義薪資而言



據歐盟統計數據,以2020-21學年度公立中學老師每年起薪來看,歐洲公立中學老師平均年薪2萬5055歐元(約80.9萬元台幣)。



年薪最高的三個國家分別是:盧森堡6萬9076歐元(約223萬元台幣)、瑞士6萬6972歐元(約216萬元台幣)、德國5萬4129歐元(約175萬元台幣)。法國和義大利國中老師的年薪不到德國的一半。



歐盟國家裡最低的是保加利亞教師年薪7731歐元(約25萬元台幣),全歐洲最低的是阿爾巴尼亞4233歐元(約13.7萬元台幣)。除了這兩國,中學老師年薪不到1萬歐元(約32萬元台幣)的還有蒙特內哥羅、拉脫維亞、斯洛伐克、土耳其、匈牙利、羅馬尼亞、波蘭、北馬其頓、塞爾維亞、波士尼亞與赫塞哥維納。




圖片
匈牙利師生12月3日上街抗議。路透社




購買力標準而言



由於各地貨幣幣值與物價不同,更好的方式或許是以購買力標準(PPS)來衡量。



以此標準,德國中學老師年薪5萬357歐元(約163萬元台幣)為最高,其次是盧森堡4萬6066歐元(約149萬元台幣)、瑞士3萬8601歐元(約125萬元台幣)。丹麥、奧地利、荷蘭、西班牙也都超過3萬歐元(約97萬元台幣)。



前段班的改變不大,不過,斯洛伐克就成為歐盟裡墊底的國家,中學老師年起薪1萬750歐元(約35萬元台幣);希臘被蒙特內哥羅擠下來,教師年新1萬5435歐元(約50萬元台幣)成為後段班。阿爾巴尼亞仍是歐洲最低,未超過1萬歐元。



變化最大的是土耳其。土耳其教師名義薪資是每年8330歐元(約27萬元台幣),在歐洲36國僅排在第28名;但在購買力標準的排行中,土耳其教師年薪實際上有2萬8455歐元(約92萬元台幣),一舉衝上第11名。



與該國最低工資相比



將教師最低薪資與國家最低工資相比,德國的比率有2.8,代表公立學校教師年薪是德國最低工資的2.8倍,是歐洲比率最高的國家。



歐盟國家的中位數是1.8,中位數以下的有比利時、北馬其頓、斯洛維尼亞、拉脫維亞、匈牙利、塞爾維亞、羅馬尼亞、阿爾巴尼亞。



最讓人意外的或許是法國。法國和希臘都只有1.4,並列倒數第三。斯洛伐克是1.2,險勝波蘭。最後一名的波蘭只有1.1,代表該國中學教師的薪水沒比最低工資好到哪裡去。



從人均GDP來看



在大多數歐洲國家,公立中學老師年度起薪大大低於人均國內生產總值(GDP)。36個歐洲國家裡,只有7個國家教師年薪高於人均GDP。北馬其頓最高,是人均GDP的1.28倍;蒙特內哥羅和德國都是1.26倍,接著是西班牙、波士尼亞與赫塞哥維納、葡萄牙、土耳其;而克羅埃西亞剛剛好等於人均GDP。



與人均GDP相比,比率最低的是愛爾蘭,僅0.45。法國只有0.71、芬蘭0.66、盧森堡0.6、挪威0.54,老師去哪裡都不好過。



過去11年來教師薪資成長



歐盟國家在2009-10學年的平均年薪是1萬9563歐元(約63萬元台幣)。這11年來,立陶宛教師薪水成長269%為最多,羅馬尼亞漲193%、保加利亞漲180%,也都明顯成長。當年教師薪資已是歐盟第二高的德國,這些年來還漲了42%,令人有點佩服又羨慕。



教師年薪11年來成長不到10%的有盧森堡、斯洛維尼亞、義大利、西班牙、葡萄牙、賽普勒斯。不過他們都不是最慘的。



最慘的是土耳其,歐洲教師薪資唯一「倒退嚕」的國家,年薪少了876歐元(約2.8萬元台幣),相當於10%。不過,這可能和土耳其貨幣里拉近年來的大崩壞較有關係。



若以帳面上的數字來看,冰島教師這11年來的年薪增加2萬5720歐元(約83萬元台幣)為最多,其次是德國增1萬5915歐元(約51萬元台幣)、瑞典增1萬5135歐元(約49萬元台幣)。奧地利、立陶宛和丹麥也都成長超過1萬歐元。



歐洲老師們滿意自己的薪水嗎?



簡單一個字:不。



據經合組織(OECD)2018年的「教學與學習國際調查」(TALIS),參與調查的OECD國家教師只有26%認為自己的工作受到社會重視,僅39%滿意自己的薪水。沒錢又沒成就感,實在很難撐下去。



歐洲國家投資多少錢在教育?



2020年,歐盟國家的政府教育支出共6710億歐元,佔GDP的5%。教育支出佔 GDP比例最高的是瑞典(7%)、比利時和愛沙尼亞(6.6%)、丹麥(6.4%)。不過他們都輸沒加入歐盟的冰島(7.7%)。



政府教育支出佔GDP最低的則是愛爾蘭(3.1%)、羅馬尼亞(3.7%)、保加利亞(4%)。公立學校教師薪水前段班的德國,政府教育支出只佔GDP的4.7%;匈牙利政府教育支出也佔GDP的4.7%,但教師感受差很多。



每個小學老師平均照顧多少學生?




圖片
英國倫敦一所新成立的小學11月23日學生列隊歡迎英王查爾斯三世到訪。路透社




小學老師除了要傳遞知識,還要教導吃喝拉撒睡以及生活態度等種種雜事,非常全能。2020年,歐洲小學老師平均1人照料13.6名小朋友,不過各國間仍有差異。



英國老師1打19.9,是歐洲之冠。羅馬尼亞老師也要1打19.2、法國1打18.4、捷克1打18。



有些說法是,每位老師專注照顧10人以下的學生是最理想的。匈牙利老師剛剛好平均1人照顧10名學生,盧森堡為8.9、希臘是8.4。



請好好珍惜老師



2022學年一開始,德國有3萬多個教師缺口、波蘭缺2萬人、匈牙利缺 1.6萬人,法國說新開出的2萬7300個教師職位仍有4000個空缺。



工作多多少少需要成就感和使命感,當然也需要一份足以撫慰崩潰感的薪水,這些都不是靠老師一個人能夠達成的。能源政策不能只用愛發電,教育政策也不能要老師只用愛教學。




林宜萱 收藏文章

本網站使用Cookie以便為您提供更優質的使用體驗,若您點擊下方“同意”或繼續瀏覽本網站,即表示您同意我們的Cookie政策,欲瞭解更多資訊請見