友邦帛琉挺台談「旅行泡泡」互飛　我方提4前提「再議」

不過，異於台灣的嚴管，全球許多國家卻正在討論開放邊界，興起一種新旅行概念—「Travel Bubble（旅行泡泡）」。顧名思義，是指社區感染得到控制的兩個國家、甚至多個國家之間建立合作關係，宛如把彼此包在一個大泡泡裡，不需檢疫就能在彼此間自由移動。又或稱「旅行走廊」，彼此間可在連通的走廊上自由走動；也如同「免疫護照」之概念。

立陶宛總理Saulius Skvernlis在臉書宣布，波海三國要打造「旅行泡泡」。（圖／翻攝臉書）

「旅行泡泡」將是旅遊寒冬的及時火？

新冠肺炎造成許多國家關閉邊境，連帶重創航空業、旅遊業，雖近期疫情逐漸降溫，但要開放國際間自由旅行還要一段距離。聯合國世界旅遊組織估計，今年國際旅遊規模將比前一年減幅高達80%，至少百萬就業機會岌岌可危。

旅遊業在後疫情時代，如何殺出一條血路？以觀光業為重的澳洲和紐西蘭由於境內疫情控制得宜，已經開始討論兩國互向彼此開放邊界的可能性。同時傳出歐洲國家如捷克考慮與斯洛伐克和克羅埃西亞合作；越南和泰國也正在考慮。

這種小區域間的旅遊，無疑是航空業、旅遊業的一線曙光。國際媒體間是褒多於貶，如美國有線電視新聞網（CNN）分析，短期來看，海外旅遊恐怕會先以「旅行泡泡」或「旅行走廊」的概念發展與應變。

英國《金融時報》（Financial Times）的觀點評論也同樣讚揚，認為抗疫工作成效均等的地方，可以協作創造一個「安全旅遊區域」，這不失為旅遊回歸至疫情前水平之前的一項「權宜之計」。

不過，該文章也提到「旅行泡泡」計畫的漏洞。倘若某國與疫情風險較大的第三國締結協議，這個「泡泡」也許會破裂，未必再「安全」。說時遲那時快，波羅的海三國─拉脫維亞、立陶宛和愛沙尼亞，在參考澳紐的「旅行泡泡」方式，已宣布三國公民自5月15日起自由流動，拯救彼此的經濟。

台灣在太平洋島國的唯一友邦帛琉日前也已發聲，表示有高度意願和「防疫成效極佳」的台灣合作，希望與我方結為後疫情時代的「安全旅遊區」盟友。

帛琉率先表態，希望與台灣簽署「旅行泡泡」合作計畫。（圖／shutterstock）

台灣加入「旅行泡泡」的四前提

民進黨立委王定宇今上午在立法院質詢指出，帛琉為了我方犧牲很多中國利益，加上帛琉迄今是零確診，「這個好朋友，我們要幫他」。直問外交部是否已進行相關合作計畫？對此，外交部官員答詢表示，外交部已提報行政院討論，但行政院認為「還需通盤考量」。

王定宇提醒，不宜商議太久，「及時雨比久時大雨還要重要」，建議不妨官方的帛琉旅遊團先行，給予初步善意。王定宇說：「這時若不給帛琉適當回應，我認為並不恰當。」

國民黨立委鄭麗文提問，我方有沒有優先爭取納入「旅行泡泡」的國家？外傳前3名國家分別為帛琉、關島、越南。外交部謹慎回應，「沒辦法在國會直接宣布」，因合作需雙邊皆有共識。鄭麗文追問，星航希望7月啟航日本沖繩，飛得成嗎？外交部依然低調回應，指稱「沒辦法回答，尊重指揮中心的決定。」

外交部指出，中央疫情指揮中心已成立跨部會專案小組，研議「邊境解禁」的超前部署，「旅行泡泡」確實也是考慮的可能性之一。而我方研議合作評量標準有四項，

1、疫情控制較好的國家。

2、管控措施較能讓我方信賴的國家。

3、疫情爆發前與我國旅遊動線往來密切者。

4、經濟與我方關係緊密者。