進口蛋被指補助特定業者　農業部公布採購流程「政府吸收價差關稅沒補助誰」

多家媒體報導農業部辦理專案進口雞蛋疑似補助特定廠商，農業部今天（8/31）透過新聞稿駁斥報導未經查證，並以7大ＱＡ釋疑，說明專案進口雞蛋不是補助給特定進口貿易代理商，而是吸收進口蛋到岸價格與國內產地價差額、關稅等費用，同時公布完整採購流程，強調全民為最大得利者。

Ｑ：為什麼要實施雞蛋專案進口？
Ａ：讓全民吃得到蛋、吃的起蛋！

農業部指出，今年農曆年後因應氣候與疫病影響，全球高病原性禽流感疫情擴散，加上俄烏戰爭造成國際飼料價格大漲，國內雞蛋生產不足，造成消費者買不到蛋，國內蛋價上漲，且衍生黑市價格高漲，影響一般的民眾民生消費與店家業務營生，造成民怨。政府因此實施專案進口政策，開放12個國家專案進口雞蛋，以充分供應國人的雞蛋消費需求。

Ｑ：如何專案進口雞蛋？
Ａ：政府吸收雞蛋價差和關稅，並非補助特定進口商。

農業部表示，專案進口雞蛋係透過財團法人中央畜產會(以下簡稱畜產會)或畜產會委託的進口商進口，以到岸價格向進口商取得雞蛋，再以國內產地價格調度供給加工或洗選業者，進口雞蛋價格差額、關稅等費用則由政府吸收，並未有補助貿易代理商等情事。

Ｑ：政府吸收價差誰得利？
Ａ：全民得利。

農業部指出，進口雞蛋調度給洗選業者洗選包裝分級後，供應超市、超商、量販店等通路以牌價販售，提供消費者平價蛋選購，確保各消費通路雞蛋供應無虞。進口雞蛋價差不是補助給特定進口商，而是吸收進口蛋到岸價格差額、關稅等差價，全民為最大得利者。

Ｑ：誰可以作為中央畜產會委託的進口商？
Ａ：有舉辦公開說明會、進口商需符合四要件，程序公開透明。

農業部說明，專案進口雞蛋流程工作過程一切透明公開，經濟部國際貿易局於今年3月10日對進口商召開雞蛋專案進口說明會，徵求意願廠商，當時有38家進口業者參加，本部也於3月14日召開雞蛋專案進口公開說明會，有25家業者參加。

農業部強調，貿易代理商徵求條件均考量：
（一）可媒合到出口國之非疫生產場或有出口經驗（尤其日本、新加坡、香港）之出口商；
（二）可提出出口國官方開立符合規定之檢疫證明及衛生證明樣張；
（三）進口蛋到岸價格(CIF)報價合理性；
（四）三月底前可以訂第一筆單等條件。
因此，最後有9家業者有意願也有能力提供進口雞蛋給中央畜產會調度。

Ｑ：政府吸收價差經費有沒有合乎「農發基金收支保管及運用辦法」？
Ａ：一切合法，符合產銷調節用途！

針對政府吸收價差的經費來源，農業部表示，經費編列是根據農業發展基金收支保管及運用辦法第5條第1項第4款，本基金用途包含「辦理農業產銷調節所需之支出」。今年因為國內雞蛋生產不足，面臨產銷調節問題，因此站在糧食安全的角度，需要進口雞蛋才能滿足國內民眾需求；站在農業發展立場，進口雞蛋可以緩解國內雞蛋需求，讓國內雞蛋產業有時間喘息、調整、淘汰老母雞，以健全產業發展，因此用農發基金來支應進口雞蛋的價差吸收一切合法。

Ｑ：進口雞蛋檢驗不合格，費用誰吸收？
Ａ：進口商自行吸收運退銷毀等相關費用。

農業部說明，進口雞蛋經衛生福利部食品藥物管理署與本部動植物防疫檢疫署邊境逐批檢驗，嚴格把關，消費者可安心購買，進口雞蛋如檢驗不合格依規定退運或銷毀，由進口商自行吸收相關費用，沒有進到國內販售，政府也沒有對檢驗不合格雞蛋支出任何費用。

Ｑ：除了吸收進口蛋價差，政府還做了什麼？
Ａ：過去有政策性貸款，111年起4年更有44億協助禽舍改建。

農業部強調，農業部並非只有實施雞蛋專案進口，針對雞蛋產業韌性提升，過去就有提供蛋雞農禽舍改建的政策性農貸，以低利貸款方式協助雞農改建禽舍，111年到114年更投入約44億元補助禽舍改建升級、智慧省工設施設備、建置冷藏（凍）庫與冷藏（凍）車廂等冷鏈設施設備，污染防治淨零循環永續等轉型相關計畫。