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    【以巴衝突】逃出加薩唯一出口 一文看埃及「拉法」關卡開不開?

    2023-10-16 13:58 / 作者 林宜萱
    2023年10月14日,加薩走廊南部拉法的過境關卡,出了這裡就是埃及。路透社
    路透社今(10/16)報導,據2名埃及安全單位人士透露,埃及已和美國、以色列達成協議,於當地時間今天上午9時(台灣下午2時)起,以色列對加薩走廊南部停火,埃及將開放拉法(Rafah)關卡;但激進組織哈瑪斯又表示「沒聽說過什麼停火協議」。據美國國務卿布林肯昨天表示,這次開放將允許人道物資運進加薩,而具有雙重國籍或持外國護照者可以離開加薩。

    對於開放拉法過境點,埃及其實一直不甘不願,加薩過去幾次被轟炸時,埃及也是緊閉門戶,畢竟埃及本身就有經濟危機,很難負荷難民。

    只有拉法關卡能逃出加薩?

    加薩走廊主要有3個出入口:北部的艾瑞茲(Erez)、南部的克瑞沙洛(Kerem Shalom)和拉法。除了拉法,另兩個都是通往以色列。

    艾瑞茲關卡連接以色列的阿什克隆(Ashkelon),只允許少數獲得工作許可證或緊急醫療批准書的巴勒斯坦人通過;巴勒斯坦激進組織哈瑪斯7日襲擊以色列時,順便摧毀了這個關卡。

    克瑞沙洛最初的設計只允許物資運輸,以色列16年前開始封鎖加薩後,這個關卡的使用機會也越來越少

    拉法關卡是加薩人現在唯一的選擇。據埃及與以色列2007年達成的協議,此關卡由埃及控制,但經由拉法關卡運進加薩的物資,必須先得到以色列批准。

    大多數在加薩出生的人從沒離開過這塊365平方公里的土地。根據美國與埃及正在談的協議,持有外國護照的人才能從這裡通關逃出加薩。

    拉法關卡通往西奈半島,這個半島主要是沙漠,過去10年來是埃及軍與伊斯蘭武裝份子的戰鬥區,埃及軍摧毀了週邊村莊,避免平民或武裝份子又跑回這一帶。

    轟炸時總是不開放的關卡

    埃及嚴格控管拉法關卡,2008、2014、2021年以色列轟炸加薩時,埃及都沒有開放關卡。且在2013年,埃及軍與伊斯蘭武裝份子衝突加劇後,就加強了通關限制,禁止援助組織和記者進入西奈半島北部。一些巴勒斯坦人認為,埃及關閉拉法關卡,不啻為助紂為虐。
    2023年10月12日星期四,以色列空襲加薩南部拉法難民營(Rafah refugee camp)後,民眾幫忙抬出傷者。美聯社


    埃及目前傾向同意,如果以色列願意讓人道物資進入加薩,就開放有外國護照或雙重國籍的加薩人通關。

    埃及總統塞西與布林肯15日會談後,埃及仍未公布拉法關卡開放的時間。美國國家廣播公司(NBC)引述消息人士說法,稱當地時間16日上午9時起開放;美國廣播公司(ABC)的消息來源則說,只會開放幾小時。不過埃及並未證實。

    泥菩薩過江的埃及

    包含總統塞西在內,埃及官員表示,不想開放拉法關卡的原因,是擔憂加薩 230萬巴勒斯坦人會大量逃進西奈半島北部,而以色列之後可能不會讓這些人回到加薩,如此一來,埃及就必須想辦法永久安置這些人。

    塞西上週已表示,如果埃及打開拉法關卡,就等於允許巴勒斯坦人來西奈半島居住,即使只是暫時的,而且那也就等於同意以色列控制加薩走廊,「埃及不會允許犧牲其他人的利益來解決巴勒斯坦問題,也不容許損害埃及自己的國家安全」。
    2023年10月15日,埃及西奈半島阿里什(Arish),民眾舉著埃及國旗,為一支在拉法關卡附近等候、準備向加薩運送人道物資的埃及非政府組織車隊加油打氣。路透社

    埃及數十年來都擔心,埃及或其他國家可能會逼迫埃及接受巴勒斯坦人在西奈半島定居。2017年,前總統穆巴拉克(Hosni Mubarak)強力否認他曾在1983年和時任英國首相柴契爾夫人(Margaret Thatcher)達成協議,要把流亡黎巴嫩的巴勒斯坦人重新安置在西奈半島;穆巴拉克還說,以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)也曾提出這個想法。

    以色列一些官員長期以來一直提議,讓巴勒斯坦人去西奈半島建國,但埃及當然不會接受。

    西奈半島北部缺乏基礎建設,甚至也沒太多宜居土地。埃及自己則面臨經濟問題,貨幣嚴重貶值;埃及最後一家獨立媒體Mada Masr報導,引述6名消息人士說法,如果外國夥伴願意提供經濟獎勵措施,那埃及政府可能就會接受大量巴勒斯坦人進入西奈半島。但另一個問題是獎勵措施會持續多久,如果埃及希望長期金援,那可能還要談判非常久。

    13:03 出版
    13:58 更新以色列同意停火、埃及開放關卡
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