疫後觀光復甦不理想　不丹宣布旅客200美元「環保稅」減半

想去喜馬拉雅山脈上的小王國不丹旅行，必須支付每人每天200美元（約6369元台幣）的「永續發展稅」（sustainable development fee），作為不丹維護環境的資金。不過，由於疫情後的觀光業績不理想，不丹今天（9/1）起將環保稅減半。

《日經亞洲》報導，不丹今起將每人應付的環保稅減半為100美元（約3184元台幣），6歲至12歲的兒童還可以再打5折，預計實施4年。一年前，不丹才把環保稅從每天65美元調高為200美元，主打「高品質、低人流」的攬客策略，但價格一下跳成3倍多，引起人們關注。

不丹觀光部長德拉杜爾（Dorji Dhradhul）說，雖然入境人數符合預測，但「整體經濟效益和旅遊業復甦仍然疲軟緩慢」，希望這次打折可以吸引到更多旅客前來，並刺激不丹經濟發展，今年目標是接待9.8萬名旅客，2025年恢復疫情前的水準。

不丹旅遊旺季是秋天，天氣適合健行，全國各地也有很多節慶，此時推出環保稅降價，算得剛剛好。不過，旅遊業者預計要到明年春天才會感覺到效果，因為外國遊客來訪不丹，通常會提前做好計畫。

今年1月至8月中旬，約有5.6萬人造訪不丹，三分之二是印度。而不丹只對印度人徵收每天1200盧比（約462元台幣）的環保稅，相對便宜非常多。不丹也沒有要調高的意思。

2019年，即全球新冠肺炎疫情爆發前，不丹觀光收入估計超過8000萬美元，飯店旅遊等行業共雇用約5萬人，那一年遊客超過30萬人，其中約23萬人來自周邊國家。

不丹人口不到80萬人，2019年的旅遊熱潮讓不丹決定擁抱大眾觀光，翌年通過法案，開始對周邊國家收取1200盧比的環保稅，原本這些鄰國國民可以入境免費。

到了2022年，不丹把對其他國家遊客的環保稅一口氣提高到200美元。不丹認為，收取更多費用、提高旅遊品質和便利程度，可以彌補流失的人流。

但業界人士說，這費用實在貴，加上美元強勢，讓很多人卻步，反而拖慢了不丹的疫後經濟復甦。觀光是不丹最主要的外匯收入來源，也是收益第二高的產業，僅次於水力發電。

不丹導遊協會主席多吉（Garab Dorji）說，希望環保稅打折可以重振觀光，不然現在導遊人數只剩不到2000人，比疫情前少一半左右，因為「根本沒那麼多遊客」。