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    【美日韓峰會】為何選辦在大衛營?從「香格里拉」變重要外交舞台、外媒解釋原因

    2023-08-18 15:02 / 作者 陳毅龍
    美日韓峰會,即將於美國華府近郊的大衛營登場。圖為2022年6月29日的北約峰會,美國總統拜登(中)、南韓總統尹錫悅(左)、日本首相岸田文雄(右)。美聯社
    美日韓3國領袖會談即將於美國時間8月18日(台灣時間19日凌晨),於美國華府近郊的大衛營(Camp David),美國總統拜登(Joe Biden)、日本首相岸田文雄、南韓總統尹錫悅皆出席。為何本次峰會3國會特別選在大衛營舉辦,而非選白宮呢?究竟辦在大衛營是有何種特別意義?

    根據《時事通信社》報導,本次為大衛營繼2015年以來首次有外國領袖受邀造訪,同時也是拜登上任以來的首次。

    見證多場重要「歷史」的大衛營

    大衛營位在美國首都華盛頓西北方約100公里的馬里蘭州山區的總統專用山莊,附近綠樹成蔭的卡托克廷山公園裡可以看到秋葉。路透社


    大衛營位在美國首都華盛頓西北方約100公里的馬里蘭州山區的總統專用山莊。當初作為聯邦議員的休假地而被使用,不過於1942年美國前總統小羅斯福時代,大衛營成為了總統靜養與接待重要外賓的地方。根據白宮歷史協會(White House Historical Association)的說法,原本小羅斯福以遊艇作為消遣,但美國參加第2次世界大戰後,由於受德國軍用潛艇的威脅,他開始尋求陸地上的度假勝地。

    小羅斯福曾以理想國度的代名詞「香格里拉」為此命名,不過生長於美國中西部堪薩斯州的鄉村小鎮的前總統艾森豪(Dwight David Eisenhower)上任後,有感「香格里拉」一詞過於華麗,因此便以孫子的名字為「香格里拉」改名,從此「香格里拉」成為了「大衛營」。

    埃及總統薩達特與以色列總理比金等人,1978年9月7日於大衛營舉行會議。路透社


    1943年大衛營迎來了首位造訪的外國賓客,英國首相邱吉爾(Winston Churchill)。1959年冷戰時期,前蘇聯領導人赫魯雪夫(Nikita Khrushchev)也曾受邀。1978年美國前總統卡特(Jimmy Carter)招待了埃及總統薩達特(Anwar Sadat)與以色列總理比金(Menachem Begin),經過13天的停留,他們達成了《大衛營協議》,從而促成了兩國之間的和平條約。

    至於首位造訪大衛營的日本首相,則要等到1986年。根據日本放送協會(NHK)報導,1986年時任日本首相中曾根康弘受邀,與美國前總統雷根(Ronald Wilson Reagan)舉行美日領袖會談。中曾根康弘與雷根關係密切,兩人更互稱對方小名「Ron」和「Yasu」。

    2001年時任日本首相小泉純一郎受邀蒞臨大衛營,與美國前總統小布希會談。翻攝YouTube@日テレNEWS


    隨後,2001年時任日本首相小泉純一郎,以及2007年時任首相安倍晉三也都各自造訪大衛營,與美國前總統小布希(George W. Bush)舉行領袖會談。在這之中,小泉純一郎還從小布希那獲贈皮製夾克與總統親筆簽名棒球,並完了傳接球。

    2012年,時任美國總統歐巴馬(Barack Obama)召開了當時俄羅斯尚未被排除的八大工業國組織(G8)領袖峰會,招待了以時任日本首相野田佳彥為首的各國領袖。晚宴上,歐巴馬向野田佳彥贈送了生日蛋糕,各國領導人也紛紛致以祝賀。

    在歷史性的領袖會談方面,除了1978年美國前總統卡特,招待了埃及總統薩達特與以色列總理比金至大衛營,讓敵對關係的兩國簽屬《大衛營協議》外,1973年冷戰時期,美國前總統尼克森(Richard Milhous Nixon)也招待了前蘇聯總書記布里茲涅夫(Léonid Brejnev)至此,並贈送美製轎車。

    據傳,布里茲涅夫當時帶著尼克森坐在副駕駛座上現場試駕,儘管尼克森要求減速,但布里茲涅夫還是以超過每小時80公里的速度在用地內的道路上行駛。關於當時的狀況,尼克森回顧,「外交並不總是那麼容易」。

    尼克森和布里茲涅夫隨後簽署了一項協議,承諾美國和蘇聯共同努力防止核戰爭。

    大衛營並非總能觸成和談的靈丹妙藥

    美國前總統柯林頓(中)與以色列總理埃胡德巴拉克(左)、巴勒斯坦領導人亞西爾阿拉法特(右)於大衛營進行和談。路透社


    根據《美國之音》報導,除了電影院外,大衛營還設有健身中心、保齡球館、游泳池以及籃球場和網球場。
    儘管有關於這個田園詩般的地方的傳說,但大衛營的討論並不總是成功。

    2000年,美國前總統柯林頓(Bill Clinton)邀請以色列總理埃胡德巴拉克(Ehud Barak)和巴勒斯坦領導人亞西爾阿拉法特(Yasser Arafat)前往大衛營進行和談,但峰會兩週後沒有達成協議。

    展現拜登重視美日韓關係

    關於本次舉辦於大衛營的理由,根據NHK報導,白宮國安會戰略溝通協調官柯比(John Kirby)表示,「大衛營是歷史悠久的重要峰會舉辦地。拜登讚賞岸田文雄和尹錫悅的政治勇氣,以及為改善日韓關係所做的一切努力,同時拜登本人對於如何展現重視美國與兩國的關係方面,他認為大衛營是一個合適的地方」。
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