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    德國首份對中國戰略報告出爐 強調台海問題只能和平解決

    2023-07-13 22:43 / 作者 陳家齊
    德國總理蕭茲(右)6月接待來訪的中國國務院總理李強(左)。路透社
    德國首份對中國的戰略報告13日出爐,德國政府在這份報告中,對於中國帶來的風險進行明確警告,表示在中國投資的德商未來要更為自己的決定負責。不過,報告中缺乏具體處理中國風險的作法。

    這份64頁的戰略報告中表示,在氣候變遷、疫情大流行等問題上,中國依舊是德國不可或缺的合作夥伴。但是,中國近來持續升高侵略性姿態,試圖改變基於規範的國際秩序,對全球安全與德國形成挑戰,是德國的競爭對手與制度性對手。「中國已經改變,基於這一點,以及中國的政治決定,我們也必須改變對中國的作法。」

    因此,報告中指出,德國將持續擴大在印度太平洋地區的軍事能見度,與夥伴依同合作區域穩定,並表示德國絕不允許武力改變台海現狀,只能接受和平解決方式。「軍事局勢升高最終將會影響德國與歐洲的利益。」

    依據這份戰略報告,德國將繼續與台灣擴大與台灣的合作關係,同時也仍將持續遵守一個中國政策。德國將支持台灣參與特定議題的國際組織。

    不過,儘管報告中警示德國企業赴中國投資要為自己負更大的責任,其中並未對削減德國對中國曝險、「去風險化」提出具體的目標與政策作法。得果產業界對此表示歡迎。

    在俄烏戰爭爆發後,中國持續加強與俄國的合作,報告中點名這一點也對德國的安全局勢有立即性的影響。報告中指出,中國的官方說法都一直呼應莫斯科當局的講法,因此在烏克蘭問題上,中國缺乏信用。

    分析師指出,德國終於放棄只看經濟利益的對中政策,表明對中政策必須改變,會與歐盟緊密合作,這些都是此報告令人歡迎的面向。但是,榮鼎集團(Rhodium Group)歐洲-中國關係專家巴爾金說:「對於如何執行,仍然有很多疑問。」

    中國駐柏林大使館13日發出聲明說,中國希望德國「理性、全面、客觀看待中國的發展」,「將中國視為『競爭者和制度性對手』不符合客觀事實……以意識形態為導向看待中國和制訂對華戰略,只會加劇誤解和誤判,損害雙方合作與互信。」
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