2025.10.30,美國總統川普與中國國家主席習近平在南韓釜山會面資料照片。路透社
美國總統川普即將在本週四(5/14)於北京與中國國家主席習近平舉行雙邊峰會。外界預料,台灣、伊朗戰爭和美中貿易是最主要議題,而這場「川習會」將如何重塑這兩大強國之間的競爭關係,成為全球注目焦點。以下為綜合BBC和美聯社分析報導:
伊朗戰爭美國與伊朗自4月8日達成停火協商後,雙方遲遲無法達成終戰協議。這場戰爭看似讓川普政府陷入泥淖,並在「川習會」上落居談判下風,但對中國來說,戰爭繼續拖下去,也絕對不符合中國利益。
BBC報導指出,中國經濟成長停滯、失業率高漲,而國際油價上揚進一步拖累仰賴出口市場的中國製造業成本。部分中國製造商的成本因這場戰爭大漲高達兩成。
雖然這場戰爭對中國所造成的損失不小,但北京不希望「免費」為華府施壓德黑蘭接受停火條件。伊朗外長阿拉奇(Abbas Araghchi)上週突訪北京,很可能就是中國想藉此向美方展現其對伊朗的影響力。
美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)日前對此表示:「我希望中國人告訴他(阿拉奇)應該知道的事。也就是,伊朗在荷姆茲海峽所做的事,會讓他們被全世界隔離在外。他們是壞人。」
智庫「國際危機組織」(International Crisis Group)美中關係高級研究與倡議顧問韋恩(Ali Wyne)說:「我認為,如果要把伊朗帶回談判桌上,美國就必須承認中國在此扮演某種角色。」
但川普政府顯然不想被視作「懇求中國幫忙」的那一邊。在川習會前夕,美國連續兩週公布協助伊朗的中企名單,將對其展開經濟制裁。
川普本人被問及上週的對中制裁新名單時表示:「事情就是這樣。我們也會做一些對抗他們(中國)的事情。」
曾任美國國務院官員的華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)高級研究員李文(Henrietta Levin)則說:「我不認為中國有興趣解決美國在中東為自己製造出來的麻煩。」
台灣議題在「川習會」登場前,川普政府對於台灣議題釋放出模糊不清的訊息。
去年底,川普宣布史上最大規模、金額達110億美元的對台軍售。但川普因為擔心影響川習會舉行而要求停止推動。
盧比歐上週表示,他認為川習會上一定會談到台灣,而他也強調「雙方都很清楚,破壞該地區穩定不符合我們任何一方的利益。我們不需要任何破壞穩定的事件發生,無論是台灣或是印太地區的任何地方」。
川普週一(5/11)在白宮被問到對台軍售時也說:「我會和習主席討論這件事。習主席不希望我們這麼做,而我會加以討論。這會是我們要討論的眾多事項之一。」
中國復旦大學美國研究中心教授趙明昊向美聯社分析表示,川習會有可能達成「同時收斂」共識。他說:「其中一種可能性是,中國和美國可能採取某種『互相克制』策略,例如美方減少對台軍售,換取中國減少針對台灣的軍事演習。」
彭博新聞去年9月曾報導指出,習近平有意在川習會上施壓川普更改美方對台灣長達數十年的官方用語,將「不支持台獨」更改為「反對台獨」。
但「亞洲協會」(Asia Society)中國問題學者魯樂漢(John Delury)說:「我不認為習近平會這麼做。即使川普發表了一些看似在台灣議題上做出讓步的意料之外言論,因為他在用詞上本就不夠謹慎,中國人很清楚知道不應過於相信他,因為他可在一週後就在Truth Social上發文推翻先前的表態。」
美中貿易在伊朗戰爭爆發前,美中貿易才是川普此次訪中行程的重中之重。
川普去年初重返白宮後,一度對中國進口商品課徵125%關稅稅率,而中國則以禁止稀土出口政策予以反制,雙方僵持數月後才宣布休兵。川普和習近平也於去年10月互相釋出善意,同意在南韓釜山會面。
這次的訪中行,美中雙方都希望延續去年釜山川習會後的貿易休兵。川普此行更是將帶上大批企業大老隨行,促使中國購買更多美國農產品,讓他能在11月期中選舉前交出經濟成績單。
中國方面則料將施壓美方,取消對中國企業的貿易調查,並開放先進晶片出口管制。
專家分析指出,和川普第一任期的美中貿易戰環境相比,中國的韌性明顯更強,而習近平也知道,不能太過寄望這次的川普訪中行程。
布魯金斯研究所約翰桑頓中國中心主任、前白宮國安官員何瑞恩(Ryan Hass)說:「只要這次的行程安排順利,且川普覺得自己備受尊敬,那麼這種不容易但平靜的雙邊關係就會持續。反之,如果川普離開時感到不受尊敬或是被敷衍,他很快就會變心。」