法總統24年來首對德國是訪問 備戰歐洲議會及美國大選後局勢

2024-05-26 14:09 / 作者 林宜萱
2024年3月15日,法國總統馬克宏(左)赴德國柏林參加與德國、波蘭的「威瑪三角」(Weimar Triangle)峰會,與德國總理蕭茲(右)合影。路透社
歐洲將於下週四(6/6)舉行歐洲議會選舉,預計極右翼將會拿下更多席次,未來歐盟決策可能會更困難。法國總統馬克宏(Emanuel Macron)今天(5/26)抵德國展開為期3天國是訪問,是法國睽違24年再度與德國進行這類交流,被認為是在歐洲防禦、及大國競爭之間尋求共通點。

路透社報導,法國總統馬克宏與第一夫人碧姬(Brigitte Macron)週日抵達德國,將在柏林與德國總統史坦麥爾(Frank-Walter Steinmeier)會面、參訪柏林地標布蘭登堡門。週一赴德勒斯登紀念二戰歷史,最重要的是週二在柏林郊區梅塞堡(Schloss Meseberg)的法德內閣會議討論正事。

這是法國總統24年來首度對德國進行國是訪問,可能會令不少人感到訝異。法德關係一直是合作與競爭並存,不過,現任德國總理蕭茲(Olaf Scholz)與馬克宏的風格大不相同,蕭茲2021年底上台後,兩人在歐洲防禦、核能等問題都也有公開分歧,不過在財政改革和加強市場補貼方面則有共識,使歐盟在財金領域能達成協議,形成更統一的陣線。

法國智庫「賈克迪羅研究所」(Jacques Delors Institute)駐柏林分析師維爾納特(Yann Wernert)表示,法德關係之所以緊張,部分因為這兩個歐盟大國總是必須處理一些棘手的議題,但他們仍能夠討論出個結果,例如在歐盟東擴的必要性上有共識。

歐洲此刻正面臨重大挑戰:俄烏戰爭仍未結束,極右翼在下月歐洲議會選舉可能搶下更多席次,美國前總統川普11月可能贏得大選。如果川普贏得美國大選,美國將變成歐洲一個無法預測的盟友,陷入更多不穩定;川普曾揚言北約成員國必須付夠多的錢,否則他治下的美國不僅不會保護受侵略的盟國,還會鼓勵俄羅斯對他們為所欲為。

擁有核武的法國一直主張歐洲在防禦問上應該更自立自強,不滿德國在「歐洲天空之盾」倡議(European Sky Shield Initiative)中主導採購美國軍武設備。德國則稱,除了美國的軍事保護傘,沒有其他可靠的替代方案,因為歐洲已經沒時間等本土國防產業發展、備戰俄羅斯的威脅。

另一個問題是歐洲極右翼可能在下月的歐洲議會選舉表現突出,未來5年歐盟決策效率或效果可能更差,法德這兩個領導者必須帶領歐洲各國在各種議題上找出共同點。

智庫「歐亞集團」(Eurasia Group)歐洲總監拉曼(Mujtaba Rahman)表示,馬克宏此行是法德最高層的一次政治努力,盼證明兩國關係依然發揮著功用;然而,法德在歐盟面臨的重大問題上,依然有基本立場上的分歧,尤其是防禦。

拉曼說,在歐洲議會選舉、歐洲領導層重塑到德國明年夏天大選之前,歐洲必須有更明確的方向來推動更有雄心的計畫;尤其若是川普真的拿下美國大選,這一點就更重要。
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