俄國正式併吞烏克蘭四州　歐盟即將宣布新制裁

俄國總統普丁5日簽署國會通過的法案，正式併吞烏克蘭頓內茨克、盧甘斯克、札波羅熱與赫松4州的土地。俄軍在這些「俄國領土」上正在節節敗退，此舉遭憂心是為了向烏克蘭反攻部隊使用核武而進行的準備。歐盟準備祭出新的制裁，包括限制俄國石油價格的國際航運箝制措施。

俄國對烏克蘭佔領區政權在9月底進行槍口下的「公投」，以高達九成的壓倒性結果支持「併入」俄國領土。在俄國國會上下議院行禮如儀通過立法後，普丁5日簽字讓法案生效。這次紙面上併吞的烏克蘭領土約佔烏克蘭18%土地。如果把2014年併吞的克里米亞算進去，俄國已經非法併吞22%的烏克蘭國土。

但是俄軍在9月初於烏克蘭東北部哈爾科夫州潰敗之後，頓內茨克州的運輸樞紐利曼也在本月稍早被烏克蘭收復，烏軍並在赫松州取得重大進展，集結在赫松市的俄軍面臨遭到切斷補給與包圍的困境。

烏克蘭總統府辦公室主任葉爾馬克（Andriy Yermak）5日在社群網站上發文抨擊說，這項行為再度顯示克里姆林宮當局是個「瘋人院」，「這個恐怖主義國家簽署的文件連那張用來簽字的紙都不如。」

俄國為了報復歐洲國家支持烏克蘭抗戰，正在對歐洲進行「能源戰」，今年冬天歐洲面臨能源價格飆漲、取暖與工業用天然氣可能不足的危機。俄國官員還屢次威脅可能動用核武「保衛」從烏克蘭併吞的「新領土」。這令一些觀察家憂慮併吞烏克蘭領土的紙上作業可能就是為俄國向烏克蘭丟核彈做準備。俄軍近來的潰退，也可能讓莫斯科當局更想要用核彈阻止烏克蘭的反攻。

波蘭駐歐盟（EU）大使5日向記者團宣布說，歐盟已經核准對俄國的新制裁，「包括對俄國透過第三國運輸的石油限制價格，以及避免逃脫制裁的作法。」

彭博新聞報導說，消息人士指出歐盟將對受到衝擊較大的航運發達國家提供緩和措施，像是希臘、馬爾他與塞浦路斯。

這項6日生效的制裁，將禁止售價超過一定標準的俄國石油透過第三國的油輪運輸。限制價位將由歐盟與七大工業國組織（G7）共同設定，等於或低於這個價位的俄國石油還是可以運輸買賣。這項制裁以壓縮俄國石油對國際售價的方式減少普丁侵略烏克蘭的銀彈。

而歐盟更為廣泛的制裁還將包括制裁特定的俄國高官顯要與企業，包括參與執行這次「入俄公投」的人員，以及俄國軍官。

限制俄國油價而非直接禁止運送出口，是美國遊說下的產物。美方憂慮直接切斷俄國這一大國際石油來源，會導致油價執漲得更一發不可收拾，不但通膨壓力更大，俄國規避禁令後的賣油所得還可能更多。G7已經通過集體同意對俄國石油限價的作法，並且計畫在12月5日之前提出具體的限價價位。