中共五中全會主打「全面從嚴治黨」　分析：習近平第四任期前鞏固權威

中共五中全會將於下週一（10/26）起召開四天，約300名高階黨員將與會，主題為「全面從嚴治黨」。分析人士認為，這可能是2027年中共21大領導層換屆前的最後一場重大黨內會議。儘管外界普遍預期，中共總書記習近平將於21大開啟第四個任期，但這次五中全會仍是他進一步鞏固權威、加深思想統一，並強化個人影響力的機會。

路透社、法廣、德國之聲報導，習近平上台後於2014年發起的所謂打貪運動，已導致中國龐大官僚體系中的數百萬人接受調查，數百名高官和將領被整肅，包括習近平昔日的親信。直至近期，北京仍採取一連串密集行動，緊扣「全面從嚴治黨」的主題，努力做到習近平要求的「反腐一刻不能停」，全力識別「形形色色的兩面人」。

批評者認為，這些行動，尤其是針對軍方最高層的調查，可能造成動盪，並削弱軍隊的戰備能力。但中共將這場運動描述為必要之舉，聲稱軍隊必須如鳳凰般浴火重生。

倫敦智庫「布萊爾研究所」（Tony Blair Institute）的中國政策資深顧問奧斯曼（Ruby Osman）說：「愈來愈強調從嚴治黨，並不是因為官員更加貪腐，而是因為現在牽涉的利害關係更多了。」

奧斯曼表示，習近平最親近的人馬有多人可能在21大後退休，「從嚴治黨是一種手段，確保與他較無私交的新世代也能認同他的政治標準」。

奧斯曼表示，五中全會的重點應非決定個別人選的升遷，而是要對外傳達習近平在競爭激烈的21大前，想推動全黨體制變革。」

在五中全會召開前，中共黨刊《求是》於10月15日發表習近平署名文章，提出三大重點：一、更堅決貫徹落實黨中央決策，確保權威不容挑戰策部署；二、將幹部權力關進「制度籠子」；三、無限期維持高壓反貪腐運動，並提升其「穿透力」。

習近平也批評那些「兩面人」與投機官員，指責他們表面上口頭擁護黨中央，私底下卻抵制黨的決策、損害黨的權威；他同時批評那些只圖短期利益，卻危及國家均衡發展的人。

出席人數恐創毛時代後新低

由於官員遭遇以貪腐為名的調查與整肅，中共中央委員會人數大減。美國智庫亞洲協會（Asia Society）預估，本屆五中全會能出席的中央委員和候補委員降至291人，出席率僅達77.4%，再創歷史新低。

換言之，在「全面從嚴治黨」的宗旨下，中共中央委員會近四分之一的成員被拿下，包括20名中央委員和8名候補委員被開除，15名中央委員和6名候補委員被查，另有3名中央委員和5名候補委員、18名軍方委員和8名候補軍方委員「失蹤」，還有前外長秦剛及2024年去世的原海關總署署長俞建華。

瑞士蘇黎世大學學者米特爾施泰特（Jean Christopher Mittelstaedt）表示，本屆五中全會出席人數「很可能創下毛澤東之後歷屆全會的最低紀錄」，少於去年10月四中全會的168名中央委員和147名候補中央委員。

8月以來被查的要員就包括江西省長葉建春、退休多年來活躍於各種經濟論壇的前重慶市長黃奇帆、曾追隨中央政治局常委蔡奇的北京市常務副市長夏林茂。

五中全會預計還將確認開除政治局兩名成員張又俠與馬興瑞的黨籍，罪名包括貪腐與不忠。其中張又俠曾是中央軍委副主席。今年5月，中國兩名前國防部長魏鳳和與李尚福則被判死緩。

中國研究學者、時事評論作家林和立日前在台灣外國記者會（TFCC）的講座指出，目前中國軍方只剩下四名上將，對台灣而言可能是好消息。他說：「由於多名高級將領接連遭到整肅。儘管負責台海軍事行動的東部戰區仍由一名上將指揮，但軍方高層的混亂局面，表示著解放軍目前尚不具備發動對台軍事行動的條件。」