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    讀賣:高市早苗政府加速研議解禁武器出口 將可輸出飛彈等攻擊性武器

    2026-02-15 18:30 / 作者 陳家齊
    日本自行研製的12式反艦飛彈(Type 12 AShM),高市早苗政府更改軍備輸出規定後,這類攻擊性武器也將可以出口。 日本陸上自衛隊
    日本首相高市早苗率領自民黨取得國會的壓倒性勝利後,已經表明將加速推動強化國家安全的措施。《讀賣新聞》週日報導,日本解禁攻擊性武器出口的方案已在加速研議,可能今年春季就會完成修法。一旦通過,日本出口的軍事裝備將不再僅限於頭盔、掃雷艇、防彈衣這類純防禦裝備。

    報導說,高市早苗政府與自民黨針對「防衛裝備移轉三原則」運用指南的修訂,已進入研議階段,方向是在擴大出口軍事裝備品項的基礎上,採取根據殺傷力程度的審議制約機制。

    這個做法的方向,是針對飛彈等具備高度殺傷能力的武器,要由日本首相及相關閣員出席的國家安全會議(NSC)判斷是否允許出口。此舉旨在防止助長國際紛爭的風險,並透過為擴大出口設立嚴格程序,以獲得日本國民的理解。

    多名政府與自民黨相關人士向《讀賣》透露了這項消息,目前的運作方針是最快在今年春季廢除僅限純防禦裝備輸出的規定。在此之前,自民黨預計將於3月彙整關於修訂運用指針,給高市政府進行參考。

    日本現行的軍用設備出口指南,把可以出口的裝備品明文限定為「救難、輸送、警戒、監視、掃雷」這5個類型。高市政府認為這妨礙了軍事用品的出口擴大,對整體國防以及日本的產業都是不利影響。

    自民黨於去年12月彙整的論點整理案中,已明確把解禁《自衛隊法》的「武器」出口列為研議課題。法律中的「武器」是以殺傷人員或破壞物體為目的之軍事裝備,包含戰車、護衛艦、飛彈等具備高度殺傷力的兵器。一旦廢除僅限5類型出口規定,日本產製的這類殺傷性武器也將可以出口。

    另一方面,由於擔心若出口軍事裝備變得毫無限制,日本恐被視為透過出口武器參加海外衝突與戰爭,因此一直持續在研議制衡機制。

    報導說,在目前研議的制衡機制,是把軍事裝備的用途與殺傷能力進行分類,分層進行審查。具體而言,擁有高度殺傷能力的裝備品將由閣員進行政治判斷,由日本國安會決定是否允許出口。而針對戰鬥機或極音速滑翔兵器(HGV)等先進武器,則強化審查、把「閣議決定」列為必要條件。防彈衣或監控雷達等殺傷能力低的裝備品,方向調整為透過政府內的事務層級磋商,就能判斷可否出口。

    關於出口對象國,預計將僅限簽署了必須符合標榜維持和平與安全等之《聯合國憲章》用途的「防衛裝備品及技術移轉協定」之締結國。日本目前已與美國、英國、印度等十數個國家簽署了該協定。
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