電信合併案命運大不同　公平會正式受理「遠亞併」！台台併仍需補件

公平會在本周公告遠傳合併亞太電信案已正式受理。依法律規定，公平會需在30個工作天做出准駁意見，此期限可延長一次，合計最長為60個工作天，推估公平會將在6月中旬至7月中旬做出決議。至於另一宗「台台併」則還在補件階段，尚未正式受理。

公平會表示，遠傳電信擬吸收合併亞太電信公司，並以遠傳電信為存續公司一案，合乎《公平交易法》第10條第1項第1款之結合型態。另參與結合之一事業，其市場占有率達四分之一，已達《公平交易法》第11條第1項第2款之結合申報門檻。故依法提出事業結合申報。

此案經公平會正式受理後，自5月16日起至5月22日止，於公平會網站對外徵詢意見；截至20日止，已接獲49則意見。該會表示，公眾意見將作為審議此結合申報案之綜合參考，但公平會對任何公眾意見均採中立原則，不會做任何答覆或說明。

遠傳總經理井琪日前受訪表示，相比「台台併」，遠傳併亞太相對單純許多，因為少了提告主管機關和殺價的問題。一旦獲公平會核准後，遠傳將立即開始進行網路整併工作，井琪估計「遠亞併」合併基準日將會落在今年第四季，目前看來時間上頗為吻合。

至於另一宗合併案即台灣大哥大合併台灣之星案，則是在2021年12月底由兩家公司共同宣布；在今年1月18日獲NCC以附加附款方式通過，再送交公平會審理。四個月以來，公平會陸續請台灣大補件，台灣大也遵照要求一一補上所需資料。

台灣大哥大總經理林之晨周一（5/15）公開表示，相關單位行政效率需要提升。他以美國T-Mobile電信合併案為例，花了23個月才完成，「台灣一個2300萬人口的小國，處理一宗電信合併案，如今已17個月過去了，行政效率實在有提升的必要。」

林之晨還私下跟媒體抱怨，不知道公平會在卡甚麼！目前補件已補了「N次」，以公平會處理的速度，也許到今年10月都審不完。他認為有可能因為這是社會關注的合併案，所以處理速度較慢。但台灣接下來將進入總統大選，時機上更敏感；因此仍希望公平會加速審理速度。

公平會副主委兼發言人陳志民曾表示，公平會審理電信合併案的2大重點是「市場競爭」和「消費者權益」。因為合併完成後變成三雄鼎立，市場會變得比較寡占，有可能因此對市場競爭產生一些限制，甚至進一步導致業者產生「任意漲價」的誘因，公平會對此將進行審慎評估。

在「消費者權益」部分，像台灣之星用戶過去享受比較低的資費，這些低資費合約未來將如何處理？台灣大哥大是否會承接被併業者與用戶簽訂的舊合約，這些用戶相關權益，公平會也將一併考量。