審財劃法 立委促中央先割肉 莊翠雲重申各地方分配要先公平

2024-05-20 18:42 / 作者 吳馥馨
財政部長莊翠雲立法院備詢,資料照。廖瑞祥攝
財政部長莊翠雲今(20)日表示,雖然財政部已展開《財政收支劃分法》修法研擬,但由於各地方政府對財政收支水平分配的指標仍沒有共識,而且差距很大,仍無法產生出院版修法草案,目前也很難說明修法時間。

立法院財政委員會今天下午就在野黨提出14個版本《財政收支劃分法》修法草案,並邀請莊翠雲進行詢答。

國民黨立委賴士葆批評,中央集權又集錢,以致地方政府沒錢可辦事,既然矛盾出現在各地方政府之間的水平分配,而每個立委都會替他的選區講話,不如中央先「割肉」給地方,也就是中央分配給地方的垂直分配比重先增加。

但莊翠雲表示,若水平分配公式還沒明定,就冒然先讓中央垂直分配給地方,反而容易造成富者越富、貧者越貧。如今各界都呼籲要修財劃法,目的就是要解決分配不公的現象,因此修法應先將水平分配的公式明確下來。

莊翠雲說,財政部過去已展開財劃法的修法,對各地方政府意見調查也已回來了,但差距很大,各地方政府的指標都是對其有利的,財政部已在釐清中。

民進黨立委吳秉睿則敦促財政部一定要儘速推出院版的修法草案,否則沒有自己的版本,就會形成被在野黨團,以及個別立委提出版本群起圍攻,萬一不小心真的通過,恐怕造成日後窒礙難行的困境。

國民黨立委洪孟楷今天代表國民黨團說明時表示,12年前民進黨在野時,時任民進黨主席蘇貞昌、台南市長賴清德、民進黨團幹事長潘孟安,以媽媽看孩子嗷嗷待哺,卻看到米缸沒米已經空了,來形容各地方政府因中央統籌分配款不足,以致各縣市預算編不出來的窘境。但民進黨執政8年了都沒有修,反而讓中央與地方收入比例越來越懸殊。

洪孟楷表示,上次修財劃法已是25年前的1999年,當時是因為精省,所以才會修法,希望新政府上台之際,能儘速修法將中央與地方不平等之處消弭。

民眾黨立委黃珊珊則說明,民眾黨團版本則有3大原則,一,擴大地方統籌分配稅款,將營業稅、菸酒稅讓給地方政府,如此可讓地方政府增加2,700多億元。

二,重視財政紀律,透過統籌分配稅款優先彌補地方政府平衡預算,中央給地方補助才更有意義,不再讓地方仰賴中央鼻息。

三,籌組委員會,不再由中央政府繼續獨攬財政大權、一意孤行,由財政部官員及學者專家共組委員會決定財政分配。
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