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    昔總統立委一起選「贏者全拿」 2024將成例外?游盈隆:大家等著看

    2023-12-17 13:26 / 作者 陳康宜
    台灣民意基金會董事長游盈隆認為總統與立委一起選,恐怕只會強化贏者全拿的惡果。資料照,胡家銘攝
    2024大選倒數,藍綠白正為總統及立委選戰兩頭燒。台灣民意基金會董事長游盈隆今(12/17)在臉書就以「總統立委一起選有比較好?」為題,分析4項可能缺失與弊病,表示從過去經驗發現,只是強化「贏者全拿,雞犬升天」的惡果,2024會是例外嗎?大家都等著看。

    「錯誤的決策比貪污更可怕」,游盈隆說,總統與立委選舉合併舉行,就是最好的例子。他提到,這種減少選舉次數的歪風約在15年前吹起,因為在那個藍綠惡鬥最激烈的年代,大家都「鬥的太累了」。

    其中,總統與立委合併選舉,是自2012年開始,實踐至今已3次,究竟結果為何?游盈隆提出了4項可能的缺失和弊病。首先,「必然造成立委選情被總統選情淹沒」,選民眼中只有總統與副總統候選人,小雞一天到晚盼望著母雞來選區造勢,沒有什麼尊嚴和自主性;資深且優秀的立委感受更深。

    第二,政黨和候選人有責任向選民提出明確、適格且完整的政見,但總統與立委一起選後,立委候選人的訴求通常就跟著總統候選人走,或降低到市議員層次,「很少會有全國性的政見訴求」;如果遇到素質較差的總統候選人,沒有適當且完整的政見訴求,那民主政治品質就更糟糕了。

    游盈隆說,第三,「擴大總統制贏者全拿的政治效應」。之前3次結果就是同一黨完全執政,但從2008到2020年,4任16年藍綠先後完全執政,選民感受都不好,否則怎會出現8年魔咒?經驗告訴我們,總統立委一起選,更強化「贏者全拿,雞犬升天」惡果。2024會是例外嗎?大家都在看。

    第四,「嚴重傷害權力分立與制衡的憲政體制」。靠母雞當選的小雞,一旦當選進入國會,敢去制衡母雞嗎?難怪藍綠完全執政8年充斥著「大總統,小立委」的畸形現象,如此一來,台灣還存在健全的民主憲政體制嗎?

    游盈隆表示,有人辯稱,美國也是總統與國會議員一起選,那完全是錯覺。美國是聯邦制,總統任期4年,眾議員2年,參議員6年,所以美國聯邦眾議員不是都跟總統一起選,只是每隔2二年會跟總統一起選而已。法國總統與國會議員分開選,法有明文規定。連鄰國菲律賓和韓國也是一樣。

    游盈隆強調,民主不是只有選舉,也要考慮整體憲政體制的運作是否健全,在2024總統與立委選後,全社會應好好檢討現行總統與立委合併舉行的得失與弊病才是。

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