吳釗燮愛沙尼亞演說　雙邊設處尚未達共識

外交部長吳釗燮昨（11/8）日受愛沙尼亞「國際防禦及安全中心」（ICDS）邀請發表演說，媒體報導此舉引起中方不滿，中國大使警告「將離開」。外界也關心雙邊設處進度，發言人劉永健表示，雙方尚未達成共識，外交部保持開放態度。

吳釗燮自11月6日出訪拉脫維亞、愛沙尼亞與立陶宛，而台灣在上述波海三國僅剩在愛沙尼亞尚未設立代表處，愛沙尼亞媒體首先傳出台灣可能設處，劉永健表示，雙方都肯定設處對強化雙邊交流，具有重要意義，目前雙方尚未達成共識，外交部保持開放態度。

今（2023）年8月曾訪台的愛沙尼亞國會外交委員會主席梅馬侃（Marko Mihkelson）當時受訪時即提到，希望與台灣互設代表處，他今（11/10）日在X平台貼出他與吳釗燮在愛沙尼亞會面的合照，再度表達台灣在愛沙尼亞設立代表處的想法，將有助於增強兩個民主國家的關係。

It was a pleasure to host the Foreign Minister of Taiwan Joseph Wu in Tallinn. Hopefully, the representative office of Taipei will open its doors in Estonia soon, which in turn will help to strengthen the relations between us as two democracies. @MOFA_Taiwan pic.twitter.com/NEVPT2EONm

— Marko Mihkelson (@markomihkelson) November 8, 2023

吳釗燮在ICDS以「台灣與愛沙尼亞：和平與民主的夥伴」（Taiwan and Estonia: A Partnership for Peace and Democracy）為題發表專題演說，說明當前全球面臨的安全挑戰及威權擴張對民主陣營構成的威脅，並感謝愛沙尼亞以實際行動支持台灣，台灣將與理念相近國家加強合作，守護民主自由與和平。

吳釗燮表示，台愛兩國距離遙遠，但雙方對抗威權主義的歷史經驗卻十分相近；台愛兩國分別緊鄰中、俄威權國家，所以深刻體會威權擴張主義對區域安全構成的威脅。去（2022）年2月俄羅斯非法入侵烏克蘭後，戰爭的殘酷證明了威權政權與現代文明無法並存。

吳釗燮提到，如同愛沙尼亞對烏克蘭的堅定支持，台灣也加入國際譴責及制裁俄羅斯的行列，並捐款超過一億美元，透過中東歐國家和非政府機關援助烏克蘭，合作的對象也包括「愛沙尼亞難民協會」（Estonia Refugee Council）。
 
吳釗燮續指出，中、俄兩國於今年6月及8月進行兩場大規模聯合軍演，顯示儘管中、俄不再提及「無上限的夥伴關係」（Unlimited partnership），但兩國擴張的野心不減；中國利用各種手段威嚇台灣，並企圖利用訊息戰及灰色地帶策略等混合戰型態，對台灣的社會展開一場無聲的戰爭。

吳釗燮舉例說明中國在南太、南亞甚至是北極圈的勢力擴張，包括中國已投資900億美元在北極圈的採礦及能源產業，且中國於2013年藉由與冰島簽訂自由貿易協定換取支持，以獲得「北極理事會」（Arctic Council）觀察員身分。

另外，經濟脅迫也是中國常用的手段之一，無論澳洲紅酒及龍蝦、立陶宛乳酪産品，以及台灣水果等，都成為中國利用貿易做為武器的受害者。但吳釗燮進一步說明，面對中國的擴張主義，民主社群已有所警惕。美日韓英澳印菲等國組成不同形式的機制與結盟。
 
吳釗燮提及，台灣為歐盟重要貿易夥伴，也在全球供應鏈中扮演重要角色。目前全球約50%海上貿易經過台灣海峽，超過60%的半導體為台灣製造，如果台海發生衝突，將對全球經濟造成嚴重衝擊；因此國際社會持續關切台海現況，有助降低中國對台動武的可能。
 
吳釗燮以國艦國造、國機國造及延長役期為例，說明台灣提升自我防衛能力的決心，強調台灣將民主夥伴合作，並學習波羅的海國家持續發展不對稱戰略能力；同時，台灣不挑釁、不冒進，但也不會屈服於中國的壓力，台灣願意在對等的基礎上與中國展開對話，尋求雙方和平共存的機會。
 
吳釗燮表示，國際友人對台灣的支持是維繫台海和平穩定的關鍵，感謝愛沙尼亞以實際行動支持台灣，包括梅馬侃與前首相安席蒲（Andrus Ansip）先後訪台，以及衛生部長西庫特（Riina Sikkut）在「世界衛生大會」中的友台發言。
 
吳釗燮最後強調，威權主義政權目標為改變既有以規則為基礎的國際秩序，台灣不會向威權主義低頭，也會持續加強我們的韌性。台灣會持續與愛沙尼亞等理念相近國家合作，以捍衛我們所相信的價值及民主自由的生活方式。
 
演講會後，吳釗燮、梅馬侃與ICDS日本研究講座Dr. Elena Atanassova-Cornelis共同進行座談，針對近年台灣與理念相近國家顯著提升實質關係、維持台海現況、台灣認同及美國明年大選等議題深度交換意見。