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    「別賣弄日、德模式」 施正鋒揭其中貓膩:柯文哲一言戳破國王的新衣

    2023-11-05 19:06 / 作者 陳康宜
    民眾黨主席柯文哲、國民黨主席朱立倫日前展開政黨協商,但藍白合至今仍未有共識。資料照,陳品佑攝
    針對藍白合,國民黨主席朱立倫新拋出日本模式、德國模式,卻遭民眾黨總統參選人柯文哲批,選哪個都輸,「你當恁爸痟仔?」對此,前東華大學教授施正鋒直言,又不是XX製藥,不要賣弄玄虛的日本模式、德國模式,「柯文哲一言戳破國王的新衣」。

    施正鋒在臉書表示,自己政治學32年,聽到朱立倫拋出日本、德國模式,還以為有什麼新的制度發展,結果日本模式是內造政黨產生黨魁的方式,並非獨創,指在內閣制之下,由國會的最大黨組閣、黨魁自動出任總理或首相。德國模式則是在內閣制下,遇到最大黨席次沒過半時,政黨依國會的席次(或政黨票的百分比)協調閣員分配,組成聯合政府。

    施正鋒分析,日本模式內造政黨的權力核心在黨籍國會議員(黨團),派系合縱連橫推選黨魁(及總理);至於外造政黨(英國工黨),還要加上外圍團體(工會)、或由黨員直選。

    他認為,民眾黨又不是國民黨內的派系,兩黨現有國會席次懸殊,何必以小事大、任憑自己泡沫化?或曰可以不記名投票、也許有國民黨的小雞會投給柯文哲,那也是自欺欺人;如果可以吃掉民眾黨,就沒有必要冒被殺頭的風險。此外,藍白政黨認同興衰遞嬗明顯,民眾黨豈有自縛雙手的道理?更不要忘了,選民對於總統與立委選舉有可能分裂投票,為何將總統選項屈就上回的立委選舉?

    至於所謂德國模式,施正鋒說,現在要決定的是選前總統候選人的產生,怎麼拿選後的政府組成相提並論?在總統制之下,朝小野大司空見慣,端賴總統的說服立即領導力,特別是立法的多數形成,何必危言聳聽?

    施正鋒表示,要是真的期待總統獲得多數選票支持,一種方式是採取「美國的選舉人團設計」,各州贏者全拿所有選舉人票、人為製造絕對多數,不管普選票數的多寡,反正願賭服輸。

    另一種方式是「仿效法國總統選舉絕對多數,必要的時候進入第二輪投票決賽」;在這種制度度下,重要政黨一定會投入首輪競選,才有本錢談在第二輪結盟的條件,因此,豈有一開頭棄甲曳兵的道理?此外,沒有修憲,兩者皆空。

    施正鋒說,國民黨是老牌政黨,當然自信還有相當動員能力,更不用說國會的實力。民眾黨是新興政黨,寄望總統大選水漲船高,儘管提名相對保守,哪有可能把政黨發展的未來放在上回選舉(立委人數、不分區百分比)?即使民眾黨願意舉白旗,綜觀選民3年多來的政黨認同,討厭民進黨的未必會投給國民黨,換句話說,傳統的政黨認同逐漸脫鉤,也就是醞釀政黨重組,選民不可能聽任私相授受。

    施正鋒指出,德國模式強調政黨的國會支持度,不能跟票選總統相提並論。日本模式則多了區域選舉的權重,問題是,不說分裂投票的可能(或期待),在目前單一選區、相對多數的機制下,對於民意的變動相當敏感,尤其是不滿當下的執政黨,很有可能一夕豬羊變色。

    最後,施正鋒表示,民心望治,不該拿上回國會選舉的結果決定總統候選人。三分天下,各憑本事拿出政見,不要失敗主義、也不要妄想坐享其成。

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