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    柯文哲拋內閣制?蘇煥智:柯版僅半套,國會應採德國聯立制產生並倍增席次

    2023-10-09 18:30 / 作者 政治中心
    蘇煥智。陳品佑攝
    民眾黨總統參選人柯文哲,今(10/9) 拋內閣制等憲政主張,不過,退出民進黨的前台南縣長,台灣維新創黨人蘇煥智認為,柯文哲主張的內閣制只是「半套」,因為目前國會議員選舉採分立制(即並立制),非常不利小黨生存發展,他主張應推動2項配套,一是每10萬人選出1席立委,將現行席次自113席增加至220至230席,二是應改採聯立制來分配國會議員席次。

    蘇煥智書先前也曾表態有意選總統,對柯文哲今天憲政主張,蘇則在臉書發文說,柯主張台灣應走內閣制,反對「總統帝制」,並讓考試、監察兩院消滅,這是主要總統候選人第一個提出憲改主張的,值得肯定,但他也認為,這些都是台灣民主運動的老議題,也是民進黨一貫的主張,只是可惜了,民進黨完全執政後,已經享受既得利益的酬庸制度,不談了,而國民黨這個所謂孫中山信徒的政黨,不能與時俱進,不敢挑戰100多年前孫中山的主張。

    但對柯文哲喊出要內閣制,蘇煥智則質疑,柯文哲的內閣制是「半套」而已,因為內閣制是國會多數組閣,但目前台灣的國會議員選舉採取單一選區兩票制的分立制(即日本式的並立制),其中區域選舉產生70%(指總共113席,其中區域79席、不分區34席),非常不利於小黨的生存及發展,只有利於兩大黨。

    蘇煥智直言,2004年修憲法案是假借國會減半,並採取單一選區兩票制的分立制,刻意封殺台聯黨及親民黨,結果台聯、親民黨沒有認真研究比較憲法,沒有堅持採取德國式聯立制,導致最終兩個黨滅黨。

    蘇煥智也說,他支持台灣走向內閣制,但應有2個配套改革:第一,國會席位應以歐洲憲政經驗,每10萬人1席為原則,國會人數由目前113席增加至220至230席之間,但全體國會議員的總合薪資及相關費用應維持不變。第二,單一選區兩票制應該採用德國式聯立制,即各黨國會議員分配席次總數,依政黨比例選出,其中 50%由區域選出,其餘50%不分區產生的方式是:各黨依政黨票得票比例產生的總席次,扣除各黨區域當選席次,即為該黨的不分區席次。

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