民進黨立委邱志偉(右)2026.3.27質詢行政院長卓榮泰(左1)外交部長林佳龍(中)與國防部副部長徐斯儉,關於爭取加入CPTPP以及台日間國防科技合作。截自立法院會議直播
台灣爭取加入CPTPP協定,目前仍無進展,邱志偉建議,由於今年CPTPP執委會是由越南擔任輪值主席,基於台越友好,今年是可以把握的戰略機遇期,希望把外交部與經濟部兩部會資源全部壓上去,爭取「達陣」,行政院長卓榮泰今天(3/27)下午在接受民進黨立委邱志偉質詢時坦承,過去一年「真的把重兵壓在對美談判」,所以在爭取加入CPTPP真的沒有比較顯著的進展。卓榮泰說,現在談判已經到了最關鍵的最後階段,會請經濟部及的談判工作團隊,再把CPTPP爭取入會工作再做時程上的安排,來設定時程、設定目標,分頭進行,全力爭取加入CPTPP。
立法院今天下午繼續進行施政總質詢,民進黨立委邱志偉,關切台灣加入「全面與進步跨太平洋夥伴關係協定」(CPTPP),邱志偉質詢行政院長卓榮泰時指出,今年的CPTPP會員國的執委會是在越南召開的,因為台越友好,這對我們是非常關鍵的入會的一年。
邱志偉建議卓榮泰,從行政院的高度結合外交部駐外管處加上經濟部派外的經濟組,全力去跟所有12個會員國,請他們理解台灣已經完全達成了「奧克蘭三原則」有能力履行國際貿易的相關的承諾,所有的規範都達到高標準。現在欠缺就是12個會員國的共識。這共識要慢慢累積而成的。邱志偉希望能夠在今年能夠「達陣」,最起碼成立台灣的入會工作小組,「我們第一步就踏出去。」
卓榮泰回應,CPTPP的入會申請,我們所剩的就是最後會員國的共識部分,我們也必須承認,這當中存在很多外交以及政治上的阻力。在面對所有的跟我們理念相近國家的訪問交流,就外賓來訪過程當中,我們一再期待能夠協助我們。雖然CPTPP從它主導的國家,美國、日本的變化,但是不為影響我們進入這個國際經貿組織最大的一個目的,所以我們會極力的爭取。
卓榮泰坦言,「我也必須承認,現在這一年以來,我們真的把重兵壓在對美談判。所以我們CPPTPP的過程當中,我們真的沒有在這一年當中有比較顯著的進展。那現在談判已經到了最關鍵的最後階段。我會請經濟部以及我們的談判工作團隊,再把CPPTPP重要的工作再做時程上的安排。我們來設定時程、設定目標,分頭進行。」
此外,對於日本高市早苗政府全力推動 FOIP「自由開放的印太」政策,邱志偉呼籲政府,應該借重「台日友好」,仿效日本與澳洲共同建造驅逐艦(日本稱最上級巡防艦)的方式,推動台日在國防科技、武器發展上的合作。
由於國防部長顧立雄另有重要會議請假,國防部副部長徐斯儉回應,的確台灣在第一島鏈的核心,對整個印太區域而言都是非常關鍵的。台海一旦有事,不只日本有事,整個第一島鏈,甚至印太都得有事。至於說台日之間的安全合作,首先現在日本的國會議員跟我們立法院的執政同仁之間有了2加2這個對話。
對此,邱志偉說,這只是戰略對話而已,更實質上的這個不管是科技或者技術的合作,是否可依照「日澳模式」、日本跟澳洲共同興建驅逐艦的方式,台灣與日本在國防、製造武器方面有更多的合作?
徐斯儉說明,我們台灣現在在無人系統的製造上面是相當不錯的。台灣的無人系統其實已經成為許多國際無人系統的供應鏈(supply chain),這已經是事實了。
邱志偉強調,這不是能力的問題,因為雙邊、還有國際條約簽訂的問題。因為日澳雙方直接有國防相關合作協議的簽訂,但是台日之間還沒有。這個部分也許可以一起努力。對此,徐斯儉也表示同意。
外交部長林佳龍也補充說,美國的印太戰略,當然跟日美安保尤其像高市早苗首相現在要修改「安保三文件」,然後得到充分民意支持,這是一個很好的機會,因為美日都把第一島鏈也視為單一戰場,所以在各方面,現在就是說,因為台灣跟他們沒有屬於安全條約的關係,怎麼把台灣編織進來印太的整個戰略裡面,這裡面有所謂的小多邊,編織成三邊,未來可能是四邊、五邊,包括是AUKUS、QUAD、5-EYES五眼聯盟等,這裡當然有純粹的國防的、也有非傳統安全的議題,這方面進展非常的大。
不過,邱志偉強調今天討論的主題是國防科技,國防產業的合作,續問林佳龍,「為何要提到台日,因為台日友好,有日澳之間在造艦上面的合作,未來我們是不是可以往這個目標去努力?」
林佳龍補充說,因為高市早苗的戰略成長的17項科技產業,再加上美國主導的PIPIR,就是「印太工業韌性聯盟」,台灣其實在這裡面,他們都知道是不可或缺的,這都是「我們必須要主動去促成。」