石油出口是伊朗的重大經濟命脈。路透社
美國與以色列於2月28日聯合對伊朗發動行動,伊朗政治領袖遭到斬首,但同時針對周邊國家進行無差別軍事攻擊,且沒有停歇的態勢。中東政治專家許善德表示,中國與伊朗的關係奠基於經貿交流,中國需要來自伊朗的低價原油,因此不樂見伊朗發生戰爭。
中東戰火延燒許久,背後也有美中俄的大國角力,外界關心中國在中東地緣政治中的角色。許善德(Zanst Othman)是來自伊拉克庫德斯坦自治區的庫德族人,因婚姻而移居台灣,並持續鑽研國際政治,深諳中東情勢。他接受《太報》專訪時分析,北京的主要考量仍是經濟利益與能源安全,而非軍事或政治介入。
中國專注經貿 未明顯在軍事伸援「中國不希望伊朗發生戰爭,因為中國需要低油價。」許善德指出,中國是伊朗目前唯一的強大盟友,自1980年代以來,伊朗面臨西方國家的經濟制裁,而中國則在同一時期透過低成本製造崛起為「世界工廠」,因此成為伊朗石油的主要買家。許善德認為,維持低廉且穩定的能源供應,對中國經濟至關重要,能源價格若大幅波動,將直接衝擊中國的經濟發展。
在近期的中東衝突期間,外界也好奇中國介入的狀況,許善德分析,中國在伊朗及中東地區的介入主要集中在貿易與經濟領域,以投資工廠、農業合作與採購石油為主,他認為中國並未「明顯」在軍事上協助伊朗,也沒有提供如俄羅斯的先進防空系統;如果伊朗政府最終無法支撐而倒台,中國雖然會感到不悅,但絕不會出兵救援。
在能源安全方面,許善德認為,中東衝突未來可能持續影響全球能源供應,全球重要能源航道之一的荷姆茲海峽長期受到伊朗因素影響,一旦局勢升高,可能威脅石油與天然氣運輸;長期來看,葉門的胡塞武裝也可能對航運發動攻擊,進一步增加海運成本與油價波動。這些變化不僅影響中東,也可能對亞洲經濟造成連鎖效應。
區域緊張加劇 伊朗恐陷長期不穩定對於未來局勢,許善德並不樂觀。他認為,近期美國與以色列對伊朗的軍事行動可能加劇區域緊張,若對伊朗採取軍事打擊卻沒有推翻其政權,只會使伊朗在憤怒與壓力下持續發展軍事能力,進而長期威脅區域商業與能源航線;另一方面,即使伊朗政權被推翻,也可能帶來新的不穩定。他舉例,伊拉克與阿富汗在政權更迭後都出現長期動盪,甚至導致難民問題。
許善德認為理解中東問題時,不應僅以宗教框架解讀,許多波灣國家也都信仰伊斯蘭教,但近年與以色列的關係已經漸趨好轉,而應從地緣政治與國際權力競逐的角度觀察,只是美以合作並不打算推翻伊朗政權,「未來五年,我不覺得情況會變好,因為伊朗不會消失。」