馬祖大橋設計示意圖。翻攝張景森臉書
連結南北竿的馬祖大橋仍進行綜合規劃中,但外界認為工程困難度遠超過2022年通車的金門大橋,且效益也遭到質疑。對此,前行政院政委張景森今天再度發文批評,馬祖大橋經費從44億暴增到390多億,完共後每天可能就只是幾百個人使用,這已經不是「史詩級的荒謬」足以形容,直言「大建設就是迷幻藥」。
張景森今天(1/20)在臉書發文表示,馬祖每到選舉的時候,政治人物熱衷推動馬祖大橋,但是李問和當地的年輕人都不以為然。他們認為馬祖應該做的事情很多,南竿8千人,北竿3千人,改善目前的船運比較重要。他們反對蓋南北竿大橋,但這種立場很難討好民眾。「因為大建設是迷幻藥,政客和民眾寧可沉迷在不太實用的建設中,卻不願意面對務實改善生活的政見」。
張景森大酸,「這個馬祖大橋真是夢幻,經費可以從44億暴增到390多億。一天可能就只是幾百個人使用,這已經不是『史詩級的荒謬』可以形容了!」
張景森說,2017年,他陪賴清德院長及當時的卓榮泰秘書長一同前往馬祖,實地考察南北竿大橋的規劃現場。當時,他們站在海風呼嘯的岸邊,看著南北竿大橋的構想。「那一刻,小弟心裡清楚,這不過是個狂想。但是當場誰也不好意思跟縣長及立委潑冷水!」
張景森指出,當時預估的經費是110億。他建議,兩個島距離很近,拉個跨海纜車比較簡單,花不到10億經費,對馬祖的觀光也比較有幫助。馬祖大橋就算能建,將來的維護經費很大,縣政府也養不起。不過地方已經鼓吹蓋大橋鼓吹10年了,對其他的方案根本聽不進去。
張景森直言,「果然如小弟所料,2010年規劃時,建設經費僅約44億,一個看起來勉強算是合理可行的離島交通工程,跟之前蓋一個北竿機場的經費差不多。如果建個橋樑可以廢掉一個機場,兩個島的兩套公共設施可以簡化成一套公共設施,那麼算是具有經濟效益」。隨後每一次更新都讓成本不斷暴增。2016年可行性評估推升到80億,2017年設計更細後又升至110億。
張景森說,最令人咋舌的是,到了2022–2025年,經費估算已衝破390億,快10倍了,時間也不過就是15年,根本不是工程材料人工及通貨膨脹的因素。張景森直言,主要還是最初遠遠低估了這座跨海大橋的真實成本。
張景森也點出台灣的公共工程荒謬之處,「地方爭取建設的時候,刻意壓低估算成本,誇大效益,先爭取到決策支持,等到政府有了支持的態勢,地方和中央的政治人物就不斷去宣揚為自己的政績。後來發現經費不斷膨脹到如此誇張,已經不具經濟效益,政治上已經騎虎難下!撕破自己開出的支票很難,尤其是不必自己買單的支票」。
張景森最後感嘆,大型公共建設的通病,就是選舉支票漫天飛舞,缺乏嚴格控制與透明規劃,也沒有合理的審議和退場機制。最終呈現的,就是被政治跟選舉推動的失速列車。「不知道交通部是不是決定要繼續蓋馬祖大橋。真希望大家都誠實面對,多想一想做什麼事情對馬祖民眾有好處,不要再炒作這座橋了!」