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    403震後建物災情頻傳 綠委主張制定建物耐震補強專法

    2024-04-25 12:48 / 作者 胡家銘
    民進黨立委蘇巧慧今偕黨內立委張宏陸、沈伯洋、吳沛憶等人,召開「傾斜危樓不再現—制定建物耐震補強專法」記者會。 蘇巧慧國會辦公室提供
    0403花蓮強震以來迄今,全台餘震不斷,各地皆傳出有多起建物受損等災情,為全面檢討建築安全,民進黨立委蘇巧慧今(4/25)偕黨內立委張宏陸、沈伯洋、吳沛憶等人,召開「傾斜危樓不再現—制定建物耐震補強專法」記者會,要求中央加速補強全台危老建物抗震,並制定專法,改善整體台灣建物安全。

    蘇巧慧表示,花蓮震災以來,各地陸續傳出多起建物受損,有許多民眾陳情,希望政府可以協助改善建物安全,但她認為,不應只是把行政院已在執行的政策統包在一起,提出一個特別條例,要求政府編列特別預算,因為這不但侵犯行政權,程序上更是曠日廢時,根本無助於立即性救災。

    為了有效改善災後全台建物安全的問題,蘇巧慧和多位委員共同主張制定專法,改善三點問題。首先,目前民眾往往因無力負擔,或怕影響房價,導致對於耐震補強意願低落,透過提供更多經費補助或相關誘因,例如以「耐震補強合格標章」,讓符合耐震強度規範的建物在市場上更有競爭力。

    第二,蘇巧慧指出,目前因為欠缺法源規定,因此當一棟大樓內居民希望進行耐震補強工程時,都需要徵得全體區分所有權人的同意,遠遠高於都更時只需要全體區分所有權人達二分之一,樓地板面積達二分之一即可進行的門檻,因此透過法律明定門檻,能讓相關工程更有效率執行。

    最後,蘇巧慧強調,他希望進一步以法律規定補足相關經費來源,讓執行耐震補強專案的政府人員,可以有更多經費和人力,並且加速擴大辦理,因此他將於本會期提出版本草案,希望讓國內建物面對強震的頻繁發生,能夠更有韌性且安全。

    沈伯洋提到,震災過後,許多花蓮在地居民向他反應,重建是非常花錢的事情,所以很多人希望是不是能夠補強建物就好,但因為目前政府專案補助建物補強的額度並不足夠,因此衛福部到現在仍然持續向大家募款。他說,如果真的要對症下藥,最好的方式就是直接制定相關專法,讓建物補強一方面可以更快進行,一方面提高相關補助,才能夠防患未然。

    沈伯洋也批評花蓮縣政府,直言現階段應有很多事可以做,如第一天中央就已撥下的三億元、花蓮縣政府自己募得的募款,以及國內外直接匯入縣政府的捐款,都可以先針對建物補強來執行,但花蓮縣府卻只有不斷告訴地方居民中央的錢沒有下來,導致光是連建物補強作業,縣府都沒有辦法做好。

    張宏陸說明,目前政府很多針對建物耐震補強的法律,執行率都相當低,因為太複雜,因此,透過專法讓法令更加簡單明瞭;至於公有建築,張宏陸也認為,必須以法令強制規範,如果受損至一定程度以上,就必須馬上進行補強,這樣才能更有效率地改善台灣建物安全,也不會有預算編列後卻沒有花出去的情形。

    吳沛憶則以自己選區中的南機場整宅災情為例,稱台北市平均屋齡超過30年,若要改善居住安全,除了都更改建,就是對現有房屋進行整建維護,卻同樣面臨所有權人整合問題。她談及,自己的團隊協助過很多弱勢者,居住的屋況很差,但因只是房客,房東早已搬走甚至不在國內,要啟動整修維護非常困難。

    吳沛憶強調,政府機關應以更強的力道協助整合,並以補助作為誘因,不能讓弱勢的居住者因為無力負擔費用而永遠住在危險的環境,居住安全是公共利益,政府應該投注資源協助民眾。
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