美控俄羅斯違反核武控制條約　難以查驗核彈頭部署數量

美俄關係處於冷戰後最惡劣的狀態，雙方只剩下《新削減戰略武器條約》來約束對方的核武數量。美國31日指控，俄羅斯拒絕美方專員赴俄現場查驗核彈頭部署活動，已違反該條約。美方現在無法確定俄羅斯部署的核彈頭是否在條約限制範圍內，也會影響未來的軍備協議。克里姆林宮今天（2/1）反控華府「破壞」武器管控協議。

綜合《華爾街日報》和路透社報導，據美國國務院31日提交國會的報告指出，俄羅斯拒絕美方現場檢查，也拒絕開會討論，這使美方更難確定俄羅斯部署的核彈頭數量是否符合條約限制。美國國務院指控俄羅斯未遵守協議，是美方首度指責俄羅斯違反《新削減戰略武器條約》（New START Treaty）條約。

俄羅斯駐美大使（Anatoly Antonov）回應，俄羅斯仍然遵守《新削減戰略武器條約》的其他條款和限制，唯獨讓美方實地檢查核武這一點，「軍備管制也不能脫離地緣政治的現實」，在美俄當前狀況下，讓美軍進入俄國戰略設施，並不妥當。

克里姆林宮發言人培斯科夫（Dmitry Peskov）週三表示：「延續這個條約非常重要」，「另一方面，我們看到，美國其實已經破壞武器管制和安全領域的法律架構。」

美俄擁有世上約9成核彈頭。《新削減戰略武器條約》於2011年生效，限制美俄可部署的戰略核武數量，也限制可搭載核武的陸基飛彈、潛射飛彈、轟炸機等數量。該條約2021年到期，再續簽了5年。

2020年3月暫停現場檢查

2020年新冠肺炎疫情爆發後，美俄於同年3月同意暫停互相實地檢查核武的工作。去年俄烏戰爭爆發，美國去年8月要求恢復實地檢查，但俄羅斯猶豫不決，11月還臨時取消了協商會議。

俄羅斯去年9月通知美國，稱其部署的核彈頭為1549枚。美方認為，由於無法抽查，無法確定俄國核彈頭是否維持在條約管制數量內。

另一方面，沒能實地檢查，對俄方也會有影響，例如俄羅斯無法確定美國三叉戟II型潛射彈道飛彈是否可迅速改裝以攜帶更多彈頭。美方官員表示，已和俄方討論一項計畫，向俄方保證無法進行這種改裝。

條約2026年到期後前途未卜

美國國務院官員說，俄羅斯仍對美國強調支持《新削減戰略武器條約》。俄國外交次長雷雅布可夫（Sergei Ryabkov）對《華爾街日報》表示，「俄羅斯一直全面遵守該條約的核心規範」，對於拒絕美方檢查的問題避而不談。

雷雅布可夫上週對俄國《工商日報》指出，只要美國不重新思考對俄羅斯的「極端敵對路線」，美方所擔憂的問題就很難解決。本月30日，被問到是否該設想2026年後就沒有核武控制條約，雷雅布可夫回答，「這是一種很有可能的狀況」。

美國國務院強調，《新削減戰略武器條約》仍符合美國國安利益，亦準備好與俄國合作「全面落實」該條約。參院外委會主席梅南德茲（Bob Menendez）、軍委會主席利德（Jack Reed）、情報委員會主席華納（Mark Warner）聯合聲明，遵守該條約是參院衡量「與俄羅斯未來任何戰略軍備控制條約」的重要考量。

發稿：14:05

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