【中共二十大】路透社：習近平提40次「科技」　晶片業將從市場化轉為國家主導

中國國家主席習近平昨天（16日）在20大開幕的工作報告中，「科技」這個字眼頻繁出現40次，強調「堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰」。路透社分析指出，這意味北京當局可能會徹底改變推動科技產業發展的方式，政府會投入更多支出，更多干預，來對抗美國的施壓。

習近平在報告中四度強調科技要自立自強，但在2017年的報告中，一次都沒有提到。此外，在2017年，只提到17次「科技」，但今年多達40次。

路透社指出，雖然報告中並未提到任和其他國家或這個目標的特定產業，但是就在20大開幕前幾天，美國才宣布對中國實施全面性的新限制，意圖破壞中國發展自己的晶片產業。

匯豐銀行（HSBC）分析師表示，習近平的演說重點就是，中國會增加投資科學、技術、工程及數學領域，也會有相關政策出爐。

ING銀行大中華經濟師彭藹嬈（Iris Pang）表示，習近平的演說提到「迫切需要人才，促進科技發展自立自強」，「我們相信這是對美國《晶片法案》的回應，意味著應增加半導體的研究支出」。中國通常在二十大這樣的重大會議之後宣布政策。

習近平16日的工作報告出爐後，中國的科技股和半導體股今天（17日）都上漲。

習近平在演說中列出了一些中國在過去十年已經突破的產業，包括大飛機製造、載人航太和衛星導航等，這些都是完全仰賴政府的大力支持。習近平沒有提到半導體，中國政府已經投注數十億美元的資金，但相較於其他部門，這個產業也一直擁有更多空間、以市場導向的方式發展。

中國半導體產業允許創業投資，根據中國投資研究公司CVInfo，晶片公司在2020年至2021年間吸引超過300億美元的創投現金。而政府支持的晶片公司也可以根據市場需求，自由買賣商品和供應品，與外國企業競爭。

這樣的支持雖然促成了中芯國際和長江儲存等巨擘出現，但是沒有其他中國晶片公司可以在最先進的晶片技術中享有國際領先的地位，而半導體領域至今仍重度仰賴外國科技。

這個領域也出現過一些昂貴失誤。在2017年，武漢政府和北京的投資者計畫大手筆投資武漢弘芯半導體製造公司，該公司目標是每個月生產3萬片晶圓，但到了2021年因為財務危機收攤。

在20大之前，許多與中國晶片資金有關的重要級人物都被政府點名涉嫌貪腐，現在在接受調查，更令人擔憂中國半導體產業的未來。

天風證券分析師17日分析，習近平在演說中提到，要為科技建立「一個完全由國家主導的新體系」，跟他2017年強調要建立一個以「企業」和「市場」主導的科技創新體系完全不同。

分析師認為，這特別是針對晶片產業，「未來可能出現重大的模式改變，從市場導向變成國家資本導向」。