香港主權移交中國25週年　這5件事有哪些變與不變？

香港回歸中國滿25週年，在1997年的「七一」那天結束英國156年殖民統治，主權移交中國，而中國在《香港特別行政區基本法》第1章第5條承諾，「香港不實行社會主義制度和政策，保持原有的資本主義制度和生活方式，五十年不變」。

經過2019年香港反送中條例抗爭、2020年《國安法》正式實施，中國承諾的50年而今來到中間點。路透社整理出香港這25年來的變與不變：

國際金融中心地位

香港依舊是全球金融重鎮，即使新冠肺炎和諸多嚴格限制，導致人才外流，香港和中國本土的邊界也幾乎關閉2年多，對商業往來造成嚴峻挑戰。

截至今年，香港仍是全球最大的首次公開募股（IPO）市場之一，但今年交易量與其他主要市場大致持平，上半年新股籌資規模只有14億美元（約416.5億元台幣），去年同期則高達186億美元（約5332億元台幣）。

雖有來自新加坡的競爭，香港位置更接近中國、與中國本土通連，預計將保有外國銀行在亞洲的區域中心地位。

法治

香港作為金融中心的基石，是根源於英國的普通法（又稱海洋法）原則、以及司法獨立。《基本法》第1章第2條裡雖提到，香港享有「獨立的司法權和終審權」，但批評人士指出，這一點已經受到來自《國安法》前所未有的擠壓。

在《國安法》下，香港特首可以指定法官來審理國安案件，有些敏感的政治事件當中，已有被告申請保釋或陪審團審判被拒絕的案例。一些法學家和法官擔憂，中國式的司法正逐漸滲透到香港，但香港當局則稱，香港法治並未改變。

媒體自由

國際記者聯盟（IFJ）等組織表示，1997年，香港是個蓬勃的區域媒體中心，但近年來媒體自由急遽惡化。無國界記者（RSF）今年對世界新聞自由指數最新排名，香港在180個國家地區裡只排第148名，遠低於2002年的第18名。

自《國安法》實施以來，香港《蘋果日報》、《立場新聞》等至少4家媒體被關閉，十多名記者、編輯和媒體公司高層被捕。例如壹傳媒創辦人黎智英2020年底被捕，面臨國安法相關罪名，最重可判無期徒刑；旗下的《蘋果日報》香港版被數百名警察突襲搜查、凍結資產，2021年6月停刊。黎智英和該報數名資深記者仍被拘留，被控與外國勢力勾結，不得保釋。

香港外國記者會（FCC）今年停頒「年度人權新聞獎」，FCC主席聲明，這是為了避免「不小心」觸犯任何法律。

教育

自香港2019年發生大規模民主抗議後，港府引進國安教育，對自我認同偏向「香港人」而非中國人的年輕學子灌輸更多中國愛國主義。至少5所大學將國安教育列入畢業條件。

教育政策的劇烈修訂，引發學生和教師出走。自2020年10月至2021年9月，逾3萬名學生退學；根據香港教育局數據，2020至2021學年度，包含公私立學校在內，至少4050名教師離職。

外國人才匯集地

香港曾是外籍人士匯聚的熱門地區，經常作為亞洲地區總部。新冠肺炎疫情和防疫限制重創經濟，導致人才外流。據香港移民局，近年有數萬人離開香港，光是5月就有23,078人。

與此同時，根據「一般就業政策」申請簽證的外國人數，去年下降了三分之一，只有10,073人。